Südkorea führt Preisgarantien für Knoblauch und Zwiebeln ein
Südkorea wendet sein System zur Stabilisierung von Agrarpreisen erstmals auf Knoblauch und Zwiebeln an. Förderfähige Betriebe können einen Ausgleich erhalten, wenn der durchschnittliche Erntepreis unter eine Schwelle von rund 80% des üblichen Großhandelspreises fällt.
Knoblauch und Zwiebeln sind die ersten erfassten Kulturen
Südkorea wird sein System zur Stabilisierung von Agrarpreisen erstmals auf Knoblauch und Zwiebeln anwenden. Zahlungen erfolgen, wenn die durchschnittlichen Preise während der Ernte unter eine staatliche Schwelle fallen. Diese soll laut Market Economy News bei rund 80% des üblichen Großhandelspreises liegen.
Das Ministerium für Landwirtschaft, Ernährung und ländliche Angelegenheiten erörterte die Einzelheiten bei der ersten Sitzung des Ausschusses zur Stabilisierung der Agrarpreise am 10. im aT Center im Seouler Stadtteil Yangjae-dong. Den Vorsitz führte Vizeminister Kim Jong-gu. Fällt der Marktpreis einer erfassten Kultur unter den Referenzpreis, gleicht der Staat die Differenz ganz oder teilweise aus.
Referenzwert berücksichtigt Kosten und mehrere Qualitätsstufen
Die Regierung wählte Knoblauch und Zwiebeln aus, weil Erntemengen und Preise beider Kulturen stark von den Anbaubedingungen abhängen. Indem das Programm die finanziellen Folgen eines Preisrückgangs zur Erntezeit begrenzt, soll es die wirtschaftliche Unsicherheit für Erzeuger zweier wichtiger Bestandteile der südkoreanischen Ernährung reduzieren.
Der für die Förderentscheidung maßgebliche Referenzpreis wird rund 80% des üblichen Großhandelspreises entsprechen. Die unmittelbar beim Anbau anfallenden Betriebskosten fließen vollständig in die Berechnung ein. Auch der Wert der von Landwirten und ihren Familien geleisteten Arbeit wird ganz oder teilweise berücksichtigt.
Die tatsächliche Ausgleichszahlung wird anhand des durchschnittlichen Erntepreises der jeweiligen Kultur berechnet. Dabei fließen die Preise hoher, mittlerer und niedriger Qualitätsstufen ein, sodass nicht eine einzelne Kategorie das Ergebnis bestimmt. Die endgültig erfassten Kulturen und der zu erstattende Anteil der Preisdifferenz werden per Mitteilung des Ministeriums festgelegt.
Förderung wird an Anbaudaten und Angebotssteuerung geknüpft
Antragsberechtigt sind Landwirte und Agrargesellschaften, die mindestens 1.000 m² mit derselben Kultur bewirtschaften. Sie müssen als landwirtschaftlicher Betrieb registriert sein oder die tatsächliche Bewirtschaftung melden. Zudem ist bei Aussaat oder Pflanzung die reale Anbaufläche anzugeben. Auf dieser Grundlage will die Regierung die Produktion frühzeitig prognostizieren und auf ein mögliches Überangebot reagieren.
Betriebe, die bereits eine Leistung aus einer Einkommensstabilitätsversicherung erhalten haben, bekommen aus dem neuen System nur den verbleibenden Betrag. Damit wird eine doppelte Entschädigung desselben Schadens verhindert. Die Förderung wird außerdem an Beiträge der Erzeuger zu Selbsthilfefonds für die freiwillige Angebotssteuerung gekoppelt. Wer keinen Beitrag leistet, erhält im ersten Jahr 20% weniger; die Regierung will den Abzug anschließend schrittweise erhöhen.
Die Preisstützung soll mit Maßnahmen zur Steuerung von Anbauflächen und Produktionsmengen verbunden werden. Kommunalverwaltungen werden danach bewertet, ob sie die Flächenanpassungen gesetzlicher Versorgungspläne umsetzen. Bei Nichterfüllung können Mittel für einschlägige Projekte und das Preisstabilisierungsbudget anders zugeteilt werden. Weitere Kulturen sollen schrittweise folgen. Entscheidend sind ihre Bedeutung für die Ernährung, die Verfügbarkeit von Produktionskostenstatistiken und der Stand der vorsorglichen Angebotssteuerung. Nach Abschluss der Haushaltsberatungen in der Nationalversammlung plant der Ausschuss eine weitere Sitzung zur Ausweitung des Systems für 2027.
