Russlands Agrarexporte in die Mongolei steigen mit neuem Handelsabkommen um das 2,3-Fache
Russland lieferte im ersten Halbjahr 2026 mehr als 260.000 Tonnen Agrarprodukte im Wert von über 145 Millionen $ in die Mongolei. Ein am 22. Juli in Kraft getretenes Abkommen zwischen der EAWU und der Mongolei senkt oder beseitigt Einfuhrzölle für zahlreiche Waren.
Liefermenge im ersten Halbjahr mehr als verdoppelt
Russland exportierte im ersten Halbjahr 2026 mehr als 260.000 Tonnen Agrarprodukte in die Mongolei, teilte das staatliche Zentrum Agroexport mit. Die Liefermenge erreichte das 2,3-Fache des entsprechenden Vorjahreswertes, während die Exporterlöse um das 1,3-Fache auf mehr als 145 Millionen $ stiegen.
Der Unterschied zwischen Mengen- und Erlöswachstum weist darauf hin, dass vergleichsweise niedrigpreisige Massengüter die Expansion mittrugen. Weizen lag mit 28 Millionen $ an erster Stelle. Mehlhaltige Süßwaren kamen auf rund 14 Millionen $, Schweinefleisch und genießbare Schlachtnebenerzeugnisse auf mehr als 11 Millionen $.
Befristetes Abkommen senkt Markthürden
Das befristete Handelsabkommen zwischen der Eurasischen Wirtschaftsunion und der Mongolei trat nach Abschluss der erforderlichen Ratifizierungsverfahren am 22. Juli 2026 in Kraft. Das am 27. Juni 2025 in Minsk unterzeichnete Dokument bildet die erste Etappe auf dem Weg zu einem Präferenzhandelssystem. Es gilt zunächst drei Jahre und kann um weitere drei Jahre verlängert werden.
AK&M berichtete unter Berufung auf Agroexport, russische Anbieter erhielten durch niedrigere oder vollständig abgeschaffte mongolische Einfuhrzölle für zahlreiche Waren besseren Marktzugang. Die größten Vorteile werden für Produzenten von Milchprodukten, Schweinefleisch, Geflügelerzeugnissen, Getreide, Pflanzenöl, Süßwaren und Getränken erwartet. Ihre preisliche Wettbewerbsfähigkeit verbessert sich, wobei die tatsächliche Wirkung von Logistik, Erfüllungskosten und der verfügbaren Nachfrage in der Mongolei abhängt.
Russlands Wirtschaftsministerium hatte zuvor geschätzt, dass die Präferenzregelung 90% des gegenseitigen Handels abdecken werde. Demnach sollen 89% der russischen Exporte, darunter Lebensmittel, Düngemittel, Polymerprodukte, bestimmte Eisen- und Stahlwaren sowie Kraftfahrzeuge, zollfrei in die Mongolei gelangen. Für die erfassten Waren soll der durchschnittliche mongolische Zoll von 6% auf 0,2% sinken. Russische Unternehmen könnten dadurch jährlich bis zu 8 Milliarden Rubel sparen.
Ausnahmen, Quoten und Ursprungsregeln bleiben bestehen
Eine vollständige Liberalisierung sieht das Abkommen nicht vor. Die geltenden Zölle bleiben für die meisten lebenden Tiere, Rindfleisch, Fisch und Meeresfrüchte, Gemüse, einen erheblichen Teil der Früchte, Kaffee, grünen Tee, Lebensmittelextrakte und Zusatzstoffe sowie mehrere verarbeitete Fleischerzeugnisse unverändert. Lieferanten dieser Kategorien erhalten damit zunächst keinen Zollvorteil.
Präferenzsätze gelten nur, wenn Exporteure sämtliche Bedingungen erfüllen, darunter den Ursprungsnachweis und weitere Vorgaben des Präferenzsystems. Bei Waren mit Zollkontingenten gelten die niedrigeren Sätze ausschließlich innerhalb der vereinbarten Liefermengen. Für russische Verarbeiter und Händler sind Dokumentation und Kontingentverwaltung daher ebenso wichtig wie die Zollsenkung selbst. Das starke Wachstum bei Weizen, Süßwaren und Schweinefleisch zeigt, dass sich der Handelsweg bereits vor Inkrafttreten des Abkommens entwickelte. Entscheidend wird nun sein, ob die breiteren Vergünstigungen dauerhaft höhere Verkäufe wertigerer Produkte ermöglichen.