新可持续标准收紧印尼棕榈油进入欧盟市场的通道

新可持续标准收紧印尼棕榈油进入欧盟市场的通道

据viva.co.id报道,印尼食用油的主要原料——毛棕榈油,在出口市场遭遇新的阻力,原因是买方国家陆续推出新的贸易与可持续标准。业内人士向该媒体表示,除了常规的市场竞争外,与可持续性挂钩的标准正日益决定印尼产品能否进入国际买家市场。

棕榈油农业战略政策研究所(PASPI)执行主任通科·西帕永(Tungkot Sipayung)表示,印尼的棕榈油外交需要更加主动,以提前应对不断出现的贸易壁垒。他认为,外交不应只是在争端发生后加以解决,还应成为一种市场情报工具,能够在新政策仍处于起草阶段时就加以识别。

把外交作为市场情报

西帕永说:“好的棕榈油外交,是我们能够削弱或防止他国出台损害本国棕榈油产业的政策。正因如此,棕榈油外交应当发挥市场情报的作用。”

他补充说,政府近年来推行的外交策略已经推动了出口市场的多元化,使印尼对传统买家、尤其是欧盟的依赖有所降低。目前,印尼棕榈油已销往众多目的地,包括印度、中国、巴基斯坦、孟加拉国、若干非洲国家、欧盟以及北美。

欧盟份额降至8%至10%

西帕永解释说:“欧盟作为出口目的地的份额如今仅为8%至10%。因此,凭借目的地国家的多元化,我们不再依赖欧盟市场。”这番话把欧盟收紧的可持续要求定位为可控的压力点,而非对印尼棕榈油贸易的生存威胁,因为大量出口量已转向亚洲和非洲买家。

据viva.co.id报道,政府正通过种植园基金管理局(BPDP)加强国际工作,该机构运作的项目涉及政府、企业、学界和其他利益相关方。相关举措包括加强与主要进口国的联系、开展贸易访问以拓展出口市场、针对被认为具有歧视性的政策进行诉讼与倡导、在国际媒体开展宣传,以及支持各类国际论坛和会议。

壁垒不断出现

茂物农业大学(IPB)东南亚食品与农业科技(SEAFAST)中心主任普斯波·埃迪·吉里沃诺(Puspo Edi Giriwono)表示,外交仍然必要,因为针对棕榈油的贸易壁垒在各国持续出现。他的话点出了该行业的一个长期挑战:即便印尼把出口分散到更多市场,单个目的地仍会出台规则,抬高棕榈油出口的成本与复杂度。对生产商、加工商和贸易商而言,分析人士传递的信息很明确:市场准入不能再被视为理所当然,必须通过与买方国家监管机构的持续沟通来加以维护。