印尼被敦促加强对煤炭国内市场义务的监管

印尼行业专家呼吁加强对煤炭国内市场义务(DMO)履约情况的监管，警告称监管漏洞可能危及电厂一次能源供应的可靠性。据Republika报道，印尼能源与资源中心(CERI)认为，政府已握有监管工具，但需要更有效地加以运用。

监管漏洞成焦点

CERI执行主任Yusri Usman对Republika表示，煤炭供应履约治理需要包括能源与矿产资源部(ESDM)及其矿产与煤炭总司(Minerba)在内的所有相关方共同关注。他说，对DMO治理的评估也可成为加强矿业监管的一部分。

规避义务的经济账

CERI解释了为何部分矿企更愿意出口而非供应国内市场。Yusri称，履行DMO时，矿企从生产到运抵燃煤电厂(PLTU)的成本约为每吨45美元。未履行义务的罚款为每吨5美元，而国际市场价格约为每吨68美元。因此，选择出口而不供应国内的矿企，即便缴纳罚款，每吨仍可获利约17至18美元。

CERI认为，针对违规企业的处罚是否有效，应成为强化履约的评估重点之一。

监管工具已经具备

Yusri指出了政府可动用的工具。矿产与煤炭信息系统(Simbara)可实时监控DMO履约情况：每家矿企都必须录入产量、已缴权利金和DMO义务等数据。此外，出口推荐机制也可优化——违规企业将自动失去出口许可，因为没有Minerba总司向对外贸易总司出具的推荐，任何矿企都无法出口。CERI认为，Simbara、RKAB工作计划与出口推荐机制相结合，可强化对电厂能源供应的治理。

这些表态发生在警方反腐部门(Kortastipidkor Polri)点名两家涉嫌煤炭采购违规企业数天之后。CERI强调，对煤炭供应的评估应全面开展。

政府强调供应留有余量

Minerba表示将继续加强对电力和非电力部门DMO履约的监管。总司司长Tri Winarno称，政府已要求持有获批RKAB的矿企向国有电力公司PT PLN供煤，任务总量达2.12亿公吨，高于PLN 2026年约1.54亿公吨的预计需求。截至2026年5月，已签约1.44亿公吨，预计实际交付约1.305亿公吨。