意大利通过核能立法，首批核电站目标2033-2034年投运

近四十年空白被立法终结

意大利参议院最终通过了由环境与能源安全部长吉尔贝托·皮凯托·弗拉廷起草的可持续核能授权法案。据安莎通讯社2026年9月23日报道，此次表决距1987年公投关闭该国核电站已近40年。新法的目的是让意大利重新拥有一部核能法律，对核电站的建设与运营作出规范。

该法案属于授权立法：它授权政府出台实施法令，并划定了监管范围，包括核电站的建设与运营、放射性废物管理与安全、监管机构的设立，以及利用核能生产氢气。安莎社援引皮凯托的话说：“我们已经在起草实施法令，肯定会在年底前完成。”

政府将时间表指向2030年代中期

皮凯托表示，“根据业内专家提供给我的信息”，意大利首批核电站可能在“2033至2034年前后”开始运行。总理焦尔吉娅·梅洛尼称这是“一个勇敢而合乎常理的选择”，并称核能“对家庭和企业意味着更高的能源安全、更少的对外依赖、更少地暴露于国际危机之中，意味着稳定的低排放能源，也是对数据中心和人工智能将推高的用电需求的切实回应”。

企业与意大利制造部长阿道夫·乌尔索称该法是“国家战略自主的重要一步”，“对于未来几年保障可持续且具竞争力的能源结构至关重要”，并称“意大利回到未来”。

路线是小型模块化反应堆，而非法国式大机组

政府并不打算重建法国那样的大型传统核电站，而是选择小型模块化反应堆（SMR）。安莎社将其描述为封装在钢管中的潜艇发动机：在工厂制造，再运至厂址。

• 工厂化制造，运抵后以4台或更多为一组批量安装。
• 按安莎社的描述，此类机组比传统核电站更便宜、更安全。
• 最新型号可焚烧旧核电站的废料，并采用液态铅冷却：发生故障时反应堆停堆而不会爆炸。
• 该技术仍处于试验阶段，制造商预计在2030年代上半期推向市场。

时间表正是意大利方案的关键：皮凯托所说的2033-2034年窗口，前提是届时市场上已有商业化的小型模块化反应堆产品。

反对党与环保组织表示反对

执政多数派议员一致为法案通过鼓掌，反对派则全面抨击，唯有卡洛·卡伦达领导的“行动党”投下赞成票，安莎社将其表态概括为“坚定的赞成”。绿色与左翼联盟（AVS）议员安杰洛·博内利称，在执政四年半之后，“在意大利能源成本位居欧洲前列的情况下，梅洛尼从帽子里变出了小型模块化反应堆，而这项技术如今在全世界没有任何商业应用”。他称该法是“一种转移注意力的工具，用来掩盖一个遏制可再生能源、偏袒大型能源公司及其利润的政府的无能”。

五星运动议员塞尔焦·科斯塔表示，“他们所说的可持续核能在地球上任何角落都不存在”，并称该法是“竞选产物”。环保组织意大利绿色和平、Legambiente、意大利世界自然基金会和京都俱乐部表示，核能“无法解决意大利今天面临的众多问题中的任何一个，而该国正处在四年来的第二次能源危机之中”。