越南加强抗生素管控以保障水产品出口市场准入

监管覆盖整条生产链

越南正在收紧兽药和抗生素残留管控，以保护其作为全球主要水产品出口国之一的市场地位，避免食品安全违规影响海外准入。据《银行时报》报道，农业与环境部先后于2026年6月29日发布第6908/BNNMT-CCPT号公文，并于2026年7月24日发布第8300/BNNMT-CNTY号公文。两份文件要求地方政府全面加强对兽药生产、进口、销售和使用的监管，同时严格监测水产品中的化学物质和抗生素残留。

此次治理针对假冒伪劣、来源不明的兽药，也包括不按规定使用抗生素的问题。政策重点是把监管覆盖到整条生产链，而不是只检测最终产品。药品质量、用药剂量、疾病处理方式以及捕捞上市前是否严格执行休药期，都会决定鱼类和虾类原料中是否存在残留。

澳大利亚联邦科学与工业研究组织CSIRO研究人员Hoang Tung表示，抗生素残留仍是越南水产业面临的主要壁垒，并会损害行业信誉。如果养殖户使用不合适或质量低劣的药品、剂量不当，或者未满休药期就捕捞，即使加工企业拥有现代化技术，也难以彻底弥补养殖环节已经产生的问题。

残留违规威胁买家和出口商

越南水产品企业近年来持续开拓新市场、丰富产品种类并提高出口价值。然而，市场准入越来越取决于食品安全、原料来源、养殖流程、兽药使用和追溯能力。标准严格的进口市场对抗生素及化学物质残留设有严苛限量，供应链上任何一个主体不合规，都可能让整个生产和加工流程面临风险。

不合格产品影响的不只是单批货物。违规可能导致退货，损害加工商或出口商的信誉；如果问题反复发生，还会削弱市场对越南水产品整体的信任。因此，出口企业不能只在采购原料后进行厂门检测。据《银行时报》分析，加工和出口企业若更深入参与养殖，通过技术指导、药品管控和用药记录管理原料基地，可以降低检测成本及货物被拒收的风险。

抗生素不合理使用还会加剧耐药性，形成长期生产风险。发生疫情时，养殖户往往希望依靠药物快速处理，但药品选择或剂量错误会同时增加残留和耐药风险。新的监管思路更加重视预防，包括改善水体和池塘管理、使用优质苗种、控制合理养殖密度、规范养殖流程并提升生物安全水平。

地方执法决定政策成效

省级和地方主管部门的执行力度将决定两份公文能否见效。文件要求加强对兽药生产、进口和经营单位的检查，在假药、来源不明及不合格药品进入养殖区之前进行查处。残留抽检则需要集中于风险较高的养殖区、经营主体和产品类别。

将残留监测与追溯体系连接起来，可以帮助监管部门和采购商在发现违规后更快锁定原因并划分责任。加工商和出口商也需要建设可控原料基地，减少从信息不透明的养殖场进行零散采购。质量管理由此将向苗种、养殖环境、饲料和兽药投入品延伸。

越南水产协会秘书长Nguyen Huu Dung表示，人工智能、自动化、生物技术和数字化正在成为提高生产效率、减少环境影响及增强产品竞争力的重要工具。数字化养殖记录和追溯系统也能让用药情况更容易核查。越南拥有较大的生产能力和日益现代化的加工体系，但能否持续进入高标准海外市场，最终取决于养殖端监管能否稳定支撑后续加工和出口环节。