越南力争到2035年打造100亿美元低空经济

市场价值不止来自销售无人机

如果商业需求、本土技术和有效法规能够同步发展，越南低空经济到2035年有望达到约100亿美元，并创造约100万个就业岗位。低空经济主要指在1,000米以下空域开展的经济活动，依托无人机、其他小型飞行器、通信网络、数据平台和空中交通管理系统运行。

狭义的越南无人机市场预计将从2025年的约1.4亿美元增长到2034年的逾4.45亿美元。这个数字与100亿美元的整体目标并不矛盾，因为每架飞行器背后还有更广泛的产业生态，包括电池、传感器、摄像头、控制软件、数字地图、维护、培训、保险、通信、运营中心和飞行服务。

农业最有望率先实现商业化

农业是目前最容易快速形成商业规模的领域。无人机可以在大面积农田上喷洒农药、施肥、播种、拍摄作物并采集数据。随着农业劳动力日益紧缺，同时种植者需要更精准地使用植保产品，这些功能的实际价值正在上升。农场无需购买设备，可以按公顷采购喷洒服务，既减少前期投入，也为运营商带来持续收入。

其他行业也可以采用类似的服务模式。电力和通信企业可按公里采购输电线路、通信塔和难以到达设施的无人机巡检服务。城市应用包括建筑勘测、测绘、环境监测和交通观察；消防与救援部门还可先将热成像设备送入危险区域，再安排人员进入。

物流同样具有商业潜力，特别是在河流、海域、山区或复杂地形导致地面运输缓慢的线路上。2026年2月，一架自主邮政无人机在约15分钟内完成了芹耶至头顿之间超过12公里的飞行。奠边的一项受控试验计划则以约6,000架次为目标，应用范围包括农业、货运、医疗和偏远地区服务。

本土价值取决于核心技术掌控

商业上的关键不只是越南将使用多少架无人机，更在于本土企业能在产业链中保留多少价值。如果电机、传感器、芯片、摄像头、飞行操作系统和数据平台依赖进口，本土增加值将受到限制。若越南企业掌握设计、软件、人工智能、通信设备和部分零部件，无人机产业则可为本国电子、半导体和数字技术行业创造新的需求。无人机已经被列入越南国家战略技术产品。

越南企业已具备研发和制造多种无人机部件的能力，但从实验室原型走向获准商业运行的产品，仍需跨越成本高昂的测试阶段。设备必须应对信号中断、强风、降雨、电池电量不足、电机故障、GPS失效、高度变化、超视距飞行和突发障碍。配备雷达、通信、定位和安全监控系统的共享测试中心，可将部分产品的上市周期从数年缩短至数月，也避免每家初创企业重复建设设施。

监管能力必须跟上飞行密度

商业扩张不能只依靠逐次签发飞行许可。城市上空若同时运行数千架无人机，就需要分配无线电频率、防止干扰、保障持续连接，并为每架飞行器建立电子身份和航迹记录。监管部门还需明确飞行高度、配送航线、禁飞区、操作者责任、保险规则、碰撞或财产损失责任、住宅影像保护，以及设备遭远程劫持后的处置机制。

越南已经针对无人机研发、制造、测试、登记和运营出台新规，一些地方也开始采用监管沙盒。进入大规模运营阶段后，越南可能需要自动化的实时无人机交通管理网络，以识别每架设备的位置和方向并预警冲突。因此，100亿美元市场能否形成，取决于低空空域能否成为企业、监管者和客户均可安全、持续使用的可管理基础设施。