越南大米生产成本上升,菲律宾进口政策多变冲击出口价格

湄公河三角洲:成本上升,产量下降

据《青年报》(Thanh Nien)报道,越南湄公河三角洲农民正在收获夏秋稻,稻谷收购价较冬春稻仅小幅上涨,每公斤上涨几百越南盾,但生产成本大幅上升,产量却出现下滑。芹苴市顺胜合作社(Thuan Thang)副社长杨文超(Duong Van Sieu)表示,合作社大约10天前收割的地块,每公(cong,湄公河三角洲当地土地面积单位,约合1000平方米)产量为600公斤,比正常年份低150至200公斤。他说,这已算是较好的结果,因为当地部分农户每公产量只有400至450公斤。

杨文超表示,产量下降的原因是今年不少农户在酷热天气播种,秧苗生长不良,需要多次施用营养剂处理。他说,今年化肥价格平均上涨了50%至70%。许多农户在冬春稻季已经亏损,夏秋稻季又面临进一步亏损,租地农户的亏损估计达到每公约100万越南盾。因此,部分农户已暂停下一季的播种。

种植面积萎缩,病虫害加剧

越南农业与环境部报告称,截至6月底,全国夏秋稻种植面积为171万公顷,同比减少4.3%。该部还记录到多种水稻病害较去年同期大幅上升:

• 稻瘟病(叶瘟)上升24%
• 穗颈瘟上升50%
• 细菌性叶枯病上升40%
• 纹枯病上升18%
• 福寿螺危害上升38%

目前尚无官方产量数据,但种植面积缩小叠加病虫害加剧,预计将影响总产量。

菲律宾政策反复,出口价格大幅波动

据《青年报》报道,自2025年9月以来越南大米出口价格持续低迷,主要出口市场菲律宾多次调整进口政策,导致价格大幅波动。菲律宾在2025年最后三个月暂停大米进口,使越南出口价格跌至低谷。随后菲律宾在2026年初大举增加进口,今年上半年进口量超过270万吨,同比增长20%。

6月底,菲律宾宣布7月暂停发放5%碎米(其主要进口品种)进口许可证。本周早些时候,菲律宾方面表示正考虑对越南、泰国、巴基斯坦和缅甸大米加征至少13%的进口关税,以保护本国生产。巴基斯坦贸易投资部表示,这类保障措施可能违反世界贸易组织规则。今年上半年,巴基斯坦是菲律宾第五大大米供应国,出口量为3866吨。

中国和非洲市场消化了数量,但未提振价格

越南出口商表示,菲律宾作为全球最大大米进口国,其政策调整会牵动整个市场。行业人士称,每当菲律宾减少采购,中国和非洲等传统市场会部分承接出口量,但价格并未随之上涨,农民和出口商都难有利润。永隆省福盛四号生产贸易有限公司(Phuoc Thanh IV)董事阮文诚(Nguyen Van Thanh)表示,预计2026年剩余时间菲律宾大米需求仍将维持高位,美国农业部预测其全年进口量最高可达560万吨。他说,越南今年上半年大米出口量已超过500万吨,因此年底前没有去库存压力,但收购价偏低仍是种植户的负担。

芹苴市忠安高科技农业股份公司(Trung An)董事长范太平(Pham Thai Binh)呼吁制定长期政策,将大米生产与消费市场衔接,包括支持农民和企业建立原料区、开发更高品质、低排放的大米产品以打入高端市场。越南农业农村发展政策战略研究院(IPSARD)前院长邓金山(Dang Kim Son)表示,天气和地缘政治因素已经在推高化肥价格并影响供应,而随着各国重建粮食储备,中长期进口需求可能大幅上升。他呼吁国家加强储备收购,并推动政府间(G2G)合作,既支持缺乏仓储设施的农民,也扶持资本薄弱的国内大米企业。