美国关税令巴西乙醇与大豆成为贸易谈判焦点

关税增加巴西出口商的不确定性

美国对巴西商品加征关税，令双边贸易面临更多不确定性，也使乙醇和大豆这两个戈亚斯州的重要产业进入华盛顿与巴西利亚的谈判议程。美国于7月开始对部分巴西进口商品分别加征25%和12.5%的附加税。据O Hoje报道，部分产品的累计税率可达37.5%。巴西发展、工业、贸易和服务部（MDIC）估计，这些措施影响巴西对美出口的23.1%。

Estadão获得了美国向巴西提交的提案副本。该报称，唐纳德·特朗普总统领导的美国政府把降低关税与一系列贸易和政治要求挂钩。2025年10月16日提交的首份提案包含21项行动。2026年1月9日发送的第二版缩小了议题范围，并删除了部分涉及巴西国内政策的要求。两国政府于8月底恢复谈判。

乙醇市场准入成为谈判筹码

乙醇是争议中的直接议题。美国贸易调查把美国生物燃料进入巴西市场列入美国贸易代表办公室审议的事项。华盛顿此前还要求巴西取消对美国乙醇征收的关税。巴西方面指出，该税率属于南方共同市场共同对外关税，而巴西乙醇和食糖进入美国市场同样面临壁垒。

进口条件一旦改变，可能影响戈亚斯州正在扩张的产业链。该州在2025/2026榨季生产约53亿升乙醇，其中8.416亿升来自玉米。2026年7月，该州含水乙醇库存同比增加76%。在库存已经偏高的情况下，进口燃料带来的额外竞争可能对本地生产商形成更大压力。

巴西乙醇出口量在2026/2027榨季可能达到153.5万立方米，比上一榨季增长20%。不过，从10月或11月开始，美国乙醇预计将变得更便宜，巴西产品的竞争力可能减弱。巴西甘蔗与生物能源产业联盟（Unica）主张通过谈判解决问题，并表示两国都是全球主要生物燃料生产国，拥有重要合作机会。

大豆流向变化影响更广泛市场

美国首份提案提出，巴西与美国应共同稳定全球大豆贸易。大豆并不是此次具体附加关税所涉及的主要商品，但两个主要生产国和出口国的政策变化，可能改变国际市场的采购流向、出口目的地和价格。

戈亚斯州面对的影响并不止于农业生产。该州2025/2026年度大豆产量预计为2010万吨，是历史第二高水平，单产高于巴西全国平均水平。戈亚斯州6月出口31.94万吨豆粕，创下同期纪录。里奥韦尔迪、雅塔伊、伊通比亚拉、阿纳波利斯和卢济阿尼亚集中了多家加工厂，使产业价值不再局限于出口未加工大豆。

最终影响取决于巴西、美国与其他买家之间的贸易流向如何变化。对巴西大豆的需求增强，可能支撑国内价格和出口升水；全球供应充足或市场准入受损，则可能压低报价。O Hoje报道称，买家之间的竞争已在7月推高巴西市场的价格和升水，但全球供应限制了涨幅。因此，对戈亚斯州的生产商、加工企业和贸易商而言，谈判结果既会影响乙醇市场准入，也会改变该州大豆产业链的商业地位。