美国关税加大南非柠檬、柑橘和葡萄柚出口商压力

“301条款”关税生效

美国对南非部分商品征收12.5%的关税后，南非柠檬、柑橘和葡萄柚出口商进入美国市场的成本上升。南非柑橘种植者协会首席执行官Boitshoko Ntshabele表示，橙子不在本轮措施之列。

Ntshabele称，特朗普政府于2026年7月24日对60个国家启动“301条款”关税。此前，美国贸易代表办公室进行了为期4个月的调查。这些措施被解释为针对与使用强迫劳动国家有关的贸易问题。部分国家适用10%的税率，南非等国则适用12.5%的税率。

按照该协会对规则的理解，7月24日前装船并于7月28日前抵达美国的货物可以免税。这项安排降低了已在途货物的即时风险，但无法保护出口季内的后续批次。

成本上升正值出口旺季

关税生效之际，南非柑橘出口季正处于高峰。Ntshabele表示，对输美柑橘、柠檬和葡萄柚而言，这相当于关税增加2.5个百分点。种植者和出口商已经确定当季生产、包装和运输计划，现在又需要承担一项额外成本。

直接影响集中在特定产区。目前，只有南非西开普省和北开普省的种植者能够进入美国市场。当地企业必须判断供应链能够消化多少新增关税，以及有多少成本需要转嫁到美国销售价格中。

Ntshabele指出，南非在美国柑橘市场的竞争对手同样面临12.5%的关税，因此相对竞争压力可能受到一定限制。相同的名义税率降低了南非因关税立即落后于这些供应商的风险，但无法消除水果到岸成本上升，以及由此带来的利润率和需求压力。

行业推动达成贸易协议

南非柑橘种植者协会已联系南非贸易、工业和竞争部，要求加快与美国官员的谈判。Ntshabele表示，双边贸易协议可能把南非适用的税率从12.5%降至10%，但目前尚未确认达成协议或降低税率。

该协会还与南非新任驻美大使Roelf Meyer举行了会谈。协会认为，两国关系若能走向正常化，可能推动关税和更广泛市场准入问题取得进展。Ntshabele还提到，Steenhuisen副部长此前在农业部处理技术性市场准入问题的经验，可能有助于解决限制柑橘行业发展的壁垒。

Ntshabele预计，除非司法程序终止这些措施，否则关税至少会持续至本届美国政府任期结束。他将本轮关税的持续性与此前的“解放日关税”作了对比；据他所述，后者已于2026年2月被裁定不符合法律规定。因此，在政府谈判继续期间，南非柑橘企业需要按12.5%的税率持续执行来安排经营。

这场争端也增强了行业扩大市场准入的意愿。协会认为，南非既有机会把美国市场准入扩大到西开普省和北开普省以外，也可以争取进入其他重要市场。在关税下调或准入范围扩大前，受影响的三类柑橘出口商必须在现有季节性计划中消化新关税，而橙子仍可享受豁免。