乌克兰暂缓油菜籽与大豆出口关税决定，市场立场分歧未解

乌克兰农业政策与食品部尚未就是否取消油菜籽和大豆出口关税形成立场，正在等待市场给出统一意见，而这一意见目前并不存在。该部负责人塔拉斯·维索茨基在基辅的新闻吹风会上作出上述表示，乌克兰国际文传电讯社报道，APK-Inform援引。

连生产者内部也没有统一立场

维索茨基说，缺乏一致立场的情况甚至出现在农业生产者这一环节，而取消关税最直接的受益方正是他们。在他看来，没有行业统一立场就向最高拉达提交议案，没有任何前景。

他表示：“我们继续对话，继续等待：在没有一致立场之前，带着这样一个复杂议题去议会非常困难。”这一表态意味着现行制度继续有效，且没有设定任何时间表。修改制度需要最高拉达表决，而农业部已经明确，在行业分歧未解之前不会主动提出立法动议。

生产者免税通道已经运行

与此同时，维索茨基确认，支持农业生产者直接出口油菜籽和大豆、无需缴纳关税的立场是存在的。他说，这一通道已经在运作。

“国家农业登记册运行正常：油菜籽模块已运行，大豆模块已启动，合作社模块已启动——免税出口是通的。”该机制针对的是出口主体身份而非货物本身：覆盖直接销售自有收成的生产者和已在系统内登记的合作社。按照部长的描述，从农场收购原料、集拼货源再出口的公司不在豁免范围之内，而推动彻底取消关税的压力正源于此。

关税收入与前线地区基金挂钩

财政因素是农业部放在讨论核心位置的约束条件。目前出口关税构成支持前线地区的专项基金，维索茨基说，关于该基金资金来源的替代方案，尚未收到任何建议。

这使议题从贸易政策转入预算政策。任何取消动作都必须配套替代收入来源，而市场参与者和议员都没有提出方案。在此之前，农业部有现成理由维持关税，这与生产者、贸易商和加工企业之间的分歧最终如何化解无关。

出口商当前面对的局面

对市场而言，实际结果是维持现状。油菜籽和大豆出口关税继续执行，生产者和合作社可通过国家农业登记册享受豁免，提交最高拉达的法律草案尚未起草。正在谈判远期合同的出口商只能按现行规则定价。农业部将当前状况描述为持续中的对话，而非推迟到某个具体日期的决定，形成统一立场的期限也未公布。