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泰国批准按世贸承诺开放洋葱、马铃薯和大蒜市场

泰国农业政策委员会批准在2026—2028年按世贸组织承诺开放洋葱种子、洋葱和马铃薯市场,并在2027—2028年开放大蒜市场。方案仍须内阁批准,后续工作将由商业部推进。

泰国批准按世贸承诺开放洋葱、马铃薯和大蒜市场

委员会支持开放四类农产品市场

泰国农业与合作社发展政策和规划委员会批准按照该国对世界贸易组织的承诺开放部分农产品市场。洋葱种子、洋葱和马铃薯的实施期为2026—2028年,大蒜的实施期为2027—2028年。据《Daily News》报道,泰国农业与合作社部长Suriya Juangroongruangkit在委员会2026年第一次会议后公布了这一决定。

获批范围包括洋葱种子以及洋葱,其中涵盖粉末和非粉末形态的干制洋葱。马铃薯方面包括种薯和用于加工的鲜薯。大蒜将晚一年纳入,从2027年开始实施,而不是覆盖完整的2026—2028年周期。

委员会的决定并非最终授权。秘书处已获指示,将方案提交内阁审议批准;商业部则负责推进相关后续程序。报道没有披露进口配额、关税税率、申请规则或符合条件的供应国。

具体进口规则将决定种植户和加工商所受影响

对进口商和食品加工企业而言,这一决定为按照泰国世贸组织承诺采购洋葱和加工用马铃薯建立了政策通道。种源供应同样关系到国内种植,因为方案把洋葱种子和马铃薯种薯单独列出,并非只涉及食用或工业加工产品。

国内种植户所受影响,将取决于尚未公布的进口管理细则。许可证发放时间、配额数量和适用关税,将决定进口产品是填补本地供应缺口,还是与泰国产品在收获季直接竞争。加工企业则需要判断,新机制能否在三年内提供稳定、可预期的原料供应。

Suriya表示,委员会讨论时强调把农民利益放在首位。这意味着主管部门需要在履行世贸组织市场准入承诺与减少对本国洋葱、马铃薯和大蒜生产者的冲击之间取得平衡。在内阁和商业部公布操作条件之前,市场参与者仍无法量化其对供应、产地价格和加工成本的影响。

咖啡进口条件获原则性支持

委员会还原则上批准了世贸组织框架下咖啡豆和咖啡制品的进口管理条件,并要求有关部门同步评估促进和增强国内生产能力的措施。《Daily News》没有披露咖啡方案的最终实施时间表或详细进口条款。

此次市场开放决定出台之际,泰国预计2026年农业产出将继续增长。农业经济办公室预测,农业生产指数将达到153.91,同比上升1.1%。其中,种植业指数预计增长1%,畜牧业指数预计增长1.7%。

泰国农业经济预计增长0.5%—1.5%。农业部列出的支撑因素包括水资源管理、灾害应对准备、动植物疫病监测和防控,以及推广技术与创新。该部门同时指出,气候变化和全球经济波动仍可能影响农业生产,并将继续监测相关风险,尽量降低农民所受冲击。

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