最高法院裁定IEEPA关税无效后 特朗普将全球关税提高至15%

新关税取代被废止的税率

美国总统唐纳德·特朗普周六表示，他将对进入美国的进口商品征收15%的全球关税，此举较他一天前宣布的、用以取代被最高法院废止的关税的10%税率有所上调。据BBC报道，特朗普是在Truth Social上宣布这一消息的，此前他重新审视了最高法院这项他称之为“荒谬、措辞拙劣且极端反美”的关税裁决。

最高法院以6票对3票裁定，特朗普去年根据1977年《国际紧急经济权力法》（IEEPA）推出大规模全球关税的做法超出了其权限范围。据BBC援引的最新政府数据，美国已通过IEEPA至少征收了1300亿美元关税。新的15%税率是依据1974年《贸易法》第122条实施的，该条款此前从未被使用过，允许关税在无需国会批准的情况下维持约五个月。

原定10%的关税本应于周二生效，目前尚不清楚上调后的15%税率是否将从同一天开始实施；BBC报道称已联系白宫寻求澄清。包括关键矿产、金属和药品在内的部分产品将被排除在这项新的全面关税之外。根据其他法律授权对钢铁、铝、木材以及汽车零部件和相关行业征收的单独关税仍然维持不变，未受此次法院裁决影响。

贸易伙伴面临“拼凑式”局面

新税率给包括英国和澳大利亚在内、此前已与美国谈妥10%关税协议的国家带来了疑问。据BBC报道，一名白宫官员周五表示，已达成贸易协议的国家现在将面临第122条规定的全球关税，而非此前商定的税率。不过，英国在钢铁、铝、药品、汽车和航空航天领域的协议——占英美贸易的大部分——并未受到影响。英国政府表示，预计英国与美国的“特殊贸易地位”将得以延续，并称协议是否仍然有效“由美国自行决定”。

英国商会贸易政策主管威廉·贝恩表示，他担心总统对法院裁决的回应“可能对英国企业造成更大冲击”。德国社会民主党籍欧洲议会议员、欧洲议会国际贸易委员会主席伯恩德·朗格表示，他将呼吁暂停批准原定提交委员会表决的欧美贸易协议，理由是新关税带来了“若干需要澄清的问题”。

已征关税退款之争一触即发

最高法院的裁决为企业申请退还根据IEEPA所缴纳的关税打开了大门，不过法院并未就是否必须退款作出裁定。特朗普表示，退款不会轻易兑现，可能要经过长达数年的法律斗争。美国商会首席政策官尼尔·布拉德利表示，快速退款对美国逾20万家小型进口企业至关重要，而全国零售联合会则敦促法院确保为进口商提供“无缝衔接”的退款流程。

来自华盛顿州的民主党参议员玛丽亚·坎特韦尔致信财政部长斯科特·贝森特，询问政府计划如何就她所称“非法征收”的关税向企业退款。来自路易斯安那州的共和党参议员约翰·肯尼迪则认为，民主党推动退款的举措反而可能通过提振经济，使共和党在11月中期选举中受益。

美国业界反应不一

美国国内反应两极分化。总部位于巴尔的摩的Marlin Steel Wire Products公司老板德鲁·格林布拉特表示，他对最高法院的裁决“非常失望”，称这是制造业就业的一次倒退。弗吉尼亚州大豆农民、全国黑人农民协会创始人约翰·博伊德则称该裁决是“巨大的胜利”，是总统的一次失败。曾担任英国政府贸易顾问、现供职于SEC Newgate的艾莉·雷尼森表示，企业如今面临“更加拼凑式”的关税局面，贸易变得更加混乱，而非更加自由。