坦桑尼亚大米盈余凸显喀麦隆产能缺口

坦桑尼亚形成面向区域市场的大米盈余

2018年至2023年，坦桑尼亚从长期依赖进口转变为向东非共同体邻国供应大米的净出口国。据News du Camer报道，该国2018年的产量仅能满足国内消费，五年后精米产量已达到213万吨，并形成稳定盈余。

自2020年以来，坦桑尼亚年均出口38.6万吨大米，其中近99%免税销往东非共同体其他成员国。该国粮食自给率达到128%。肯尼亚、乌干达、卢旺达、布隆迪和刚果民主共和国成为主要区域市场，部分替代了此前从南亚采购的大米。

产量增长以2009年启动的国家稻米发展战略为基础。战略分两个阶段实施，第二阶段延续至2030年。一个跨部门工作组每半年公布量化目标的执行情况。坦桑尼亚计划到2030年将精米产量增至685万吨，接近目前水平的三倍。

灌溉和市场准入支撑投资

灌溉是增产的核心因素。坦桑尼亚南部农业发展走廊于2010-2011年启动，使基洛姆贝罗等河谷从雨养农业的一年一熟转向一年两熟或三熟。SARO 5等高产品种的推广以及农户之间的技术培训，也在无需昂贵机械化投入的情况下提高了生产率。

区域需求为新增产量提供了销售渠道。据News du Camer报道，东非共同体邻国的大米缺口合计超过200万吨。免税准入让坦桑尼亚农户、加工商和贸易商能够就近销售盈余。肯尼亚目前仍有90%的大米依靠进口，但自2019年以来持续扩大灌溉面积，其中包括2022年建成的蒂巴大坝。

喀麦隆大米进口支出仍处高位

喀麦隆的发展轨迹则不同。News du Camer援引喀麦隆国家统计局的数据称，该国大米进口额从2023年的2008亿非洲金融共同体法郎增至2024年的3185亿非洲金融共同体法郎，增幅为59%。这一金额创七年新高，也是2020年的两倍。大米占该国谷物进口总额的58.6%。

2025年，大米进口额下降15.6%，至2687亿非洲金融共同体法郎，主要原因是关税上调：普通大米增加5%，高档大米增加20%。关税可以抑制进口，但无法直接提高单产，也不能替代灌溉和碾米加工能力建设。

喀麦隆已宣布新增7万公顷种植面积，并计划把国内大米产量从140710吨提高到46万吨。即使完成目标，产量仍将远低于超过120万吨的国内需求。该国PIISAH计划覆盖2024-2026年，SND30也提出发展农业，但该媒体认为，喀麦隆在执行和问责方面仍弱于坦桑尼亚。

两国差异也影响财政和外汇状况。据News du Camer报道，截至2026年6月底，喀麦隆公共债务达到15.607万亿非洲金融共同体法郎，国际货币基金组织将其列为外债困境高风险国家。减少大米进口有助于缓解外汇和贸易收支压力，但前提是持续投资灌溉、良种、农技推广和加工。坦桑尼亚的经验表明，量化产量目标只有与可靠基础设施、定期监督以及存在供应缺口的区域市场相结合，才能转化为稳定的商业成果。