西班牙柑橘种植户称与埃及的用工成本差距威胁行业竞争力

用工成本扩大生产差距

西班牙柑橘生产商警告，与埃及之间的用工成本差距正在削弱其在本国及欧洲市场的竞争力。瓦伦西亚农户胡安·曼努埃尔·马丁内斯在接受Cultiva y Emprend采访时表示，西班牙农场雇用一名工人，每小时需由生产商承担15至16欧元。扣除税费和社会保障缴款后，工人净收入约为11欧元。

据马丁内斯介绍，埃及一个完整工作日的用工成本仅为5至6欧元。El Blog Salmón测算，两地相对差距超过20比1，埃及农业工人一天的报酬，还不到西班牙地中海沿岸农场20分钟的用工成本。马丁内斯管理着60公顷柑橘园和角豆园。他在33岁时放弃稳定的城市工作，未申请银行贷款便转入农业。

这一比较凸显西班牙橙子生产面临的压力。采摘需要大量人工，而种植户难以将上涨的成本转嫁给供应链其他环节。马丁内斯称，化肥和能源供应商维持高价，大型零售商则决定水果最终结算价格。消费者倾向选择最低价商品，进一步限制了种植户的议价能力。

种植户要求进口产品遵守对等标准

马丁内斯认为，进口农产品应遵守与欧盟种植户相同的劳工、环境和食品安全规定。西班牙生产商需要承担欧盟限制植保产品活性成分所带来的合规成本，而业内认为，进口橙子的生产可能适用不同要求。

他声称，使用欧洲食品安全局认定为致癌物质处理的橙子正在进入超市。El Blog Salmón将这一说法作为该种植户批评意见的一部分予以报道。该媒体引用的其他数据也显示，埃及货物多次触发官方警报，但这些数字涵盖范围更广的食品货物，并不能证明每次事件都涉及橙子。

边境警报增加，抽检频率却下降

瓦伦西亚农民协会AVA-ASAJA援引欧盟食品和饲料快速预警系统的通知称，埃及因含有未获授权的物质或农残超标，在2024年记录了180次货物拦截，2025年又有131次。消息来源称，最近五年埃及货物在欧洲港口累计遭到672次海关拒绝入境。

检出的物质包括毒死蜱和氯苯胺灵。毒死蜱是一种有机磷杀虫剂，因具有神经毒性风险，自2020年起在欧洲被禁用；氯苯胺灵是一种于2019年退出使用的除草剂。部分橙子货物中的氯苯胺灵含量据报最高达到法定限值的21倍。

与此同时，欧盟委员会实施条例(EU) 2024/286将埃及橙子实物检查和取样的最低频率从20%降至10%。欧盟有关部门称，检查结果显示合规情况有所改善。农业组织对此提出异议，认为减少检查会削弱对本地生产商的保护，并让进口水果继续享有不公平优势。

“镜像条款”成为争议核心

西班牙柑橘行业正在推动所谓“镜像条款”，要求进口产品达到与欧盟生产规则对等的标准。支持者认为，统一劳工、环境和植物检疫要求，有助于缩小欧盟生产商与第三国竞争者之间的差距。欧盟委员会则表示，进口管控必须依据风险评估和国际贸易承诺进行调整。

对西班牙柑橘企业而言，争议并不只涉及农场工资，还关系到合规、农残检查和采购环节的成本如何在种植户、进口商和零售商之间分配。生产商组织认为，如果生产规则不能趋于对等，西班牙橙子将继续与用工及合规成本明显更低的产品竞争。