西班牙柑橘行业质疑荷兰在南非进口激增中的作用

荷兰港口主导欧盟柑橘进口通道

西班牙柠檬和葡萄柚跨行业协会Ailimpo呼吁欧盟重新审视南非及其他第三国柑橘进入欧盟并在成员国之间分销的方式。该协会认为，当南半球供应与欧洲产季重叠时，荷兰的进口和再出口模式会造成市场失衡，而供应过剩的经济损失主要由欧洲种植户承担，其中西班牙生产者受到的影响尤其明显。

Valencia Fruits援引的数据显示，2024/25产季欧盟进口了超过234万吨橙、柠檬、葡萄柚、橘和青柠。其中超过132万吨经荷兰港口入境，约占57%。凭借港口和物流网络，荷兰已成为第三国柑橘进入欧盟的主要门户之一；大部分货物不会在荷兰国内消费，而是继续销往其他成员国。

南非供应高度集中于荷兰通道

Ailimpo称，同一产季南非向欧盟供应了105万吨柑橘，其中69.2万吨经荷兰港口入境，占66%。该协会认为，这种集中度给南非供应商带来商业和声誉风险，同时也使荷兰进口商、中间商和物流服务商处于欧洲柑橘市场的核心位置。

Ailimpo将依赖寄售和现货交易的荷兰模式，与西班牙、法国和意大利的计划采购体系作了区分。后者由进口商和超市安排，主要在欧洲非产季保障消费，并在本地产品上市后优先采购欧盟柑橘。Ailimpo表示，大量现货若与欧洲收获期重叠，会推高库存并压低市场报价。最终受到影响的不仅是欧洲种植户，也包括南非和埃及等供应国的生产者。

创纪录柠檬进口冲击欧盟产季开局

该协会认为，2026年夏季的市场情况表明欧盟需要作出政策回应。在当前2025/26产季截至8月20日，欧盟从第三国进口了44.8万吨柠檬，其中荷兰处理了23.1万吨，占52%，且大部分来自南非。Ailimpo称这一进口量创下纪录，明显超过市场需求，不仅形成大量库存，也令欧洲柠檬产季的启动更加困难。

Ailimpo还声称，部分南非柠檬在荷兰港口存放数周，品质欠佳，随后在寄售模式下以清仓价出售。有关品质和定价的说法来自该行业协会。Ailimpo并非要求禁止进口，而是希望欧盟建立相应规则，在全年供应、商品自由流通、进口规模管理、产品质量和植物检疫保障之间取得平衡。该协会还要求政策制定者评估现行模式是否符合欧盟的经济、社会和环境可持续发展目标。对种植户、进口商和零售商而言，关键在于到货时间：进口柑橘可以填补欧洲非产季供应，但如果库存积压至本地采收开始，价格风险就会直接转移给生产者。