韩国有条件批准大山石化整合,应对中国产能扩张与市场集中风险
韩国反垄断机构有条件批准“大山1号”石化整合项目,以应对中国产能扩张及原料成本劣势。价格、供应和信息交换限制旨在允许企业整合装置的同时,维护韩国国内市场竞争。
附条件批准开启产能整合阶段
韩国反垄断机构有条件批准“大山1号”项目,意味着该国石化行业开始进入更大范围的装置整合期。Newsvalue认为,这一决定是在两个目标之间寻求平衡:一方面允许生产商应对过剩产能,另一方面防止韩国国内细分产品市场过度集中。重组将参与企业从4家减至3家,但项目是否成功,最终要看成本竞争力和生产效率能否改善,而不是交易规模本身。
附加条件涉及价格、产品供应以及竞争敏感信息的交换。价格上涨限制并非永久措施,但监管机构表示,如果5年后限制竞争的问题依然存在,可以延长有关规定。监管部门需要持续核查获准的价格变动是否与出口价格合理挂钩、特定产品是否保持供应,以及敏感信息是否被分享给关联企业。
中国产能扩张加剧原料成本压力
韩国国会预算办公室分析称,中国大规模扩建产能并推行以内需为主的政策,使韩国石化行业同时面临更强的价格竞争和需求放缓。中国企业在通用产品领域加快追赶,也迫使韩国企业转向附加值更高的特种材料。随着中国产能继续扩大,韩国生产商需要在中国以外市场消化更多产品,印度和土耳其等目的地的重要性随之上升。
韩国石化生产体系以石脑油裂解装置为主,成本对国际原油和石脑油价格高度敏感。美国竞争者拥有以乙烷为原料的装置,中东企业则可使用相对低价的原料。因此,单纯削减韩国产能不足以恢复竞争力。拓展出口市场可以吸收部分产量,但运费和当地竞争意味着出口量增长并不必然带来利润率改善。
整合效益必须落实到产品竞争力
装置整合有助于降低固定成本、提高开工率、优化原料采购并精简重复设备。不过,Newsvalue指出,如果产品本身缺乏竞争力,重组后的盈利改善仍会有限。企业需要降低对通用牌号的依赖,提高高附加值产品占比,并建立能够参与国际竞争的产品组合。重组后的核心指标应转向每吨利润、开工率、原料成本、单套装置固定成本和高附加值产品占比,而不能只看产量或出口量。
监管机构目前还在审查“丽水1号”项目。根据拟议方案,Lotte Chemical将与Hanwha Solutions和DL Chemical共同控制Yeochun NCC,Yeochun NCC则将收购Hanwha Solutions的LDPE和EVA业务。复杂的股权关系可能引发新的问题,包括企业能否接触竞争对手信息以及是否存在价格协调空间。监管评估需要逐项考虑产品市场份额、进口产品的竞争压力、海外供应商报价、韩国国内买家的规模及替代品情况。大山项目的附加条件可能成为丽水和蔚山后续重组的参考,韩国政府还需处理产能削减对就业、地方经济和供应商造成的影响,并推动研发和高附加值材料投资。