中国制造电动汽车份额升至35.3%，韩国8%关税政策受审视

汽车业要求扶持本土生产

随着价格较低的中国制造汽车加快进入韩国市场，韩国汽车业正推动政府为电动汽车生产提供税收抵免。据《每日经济新闻》报道，韩国汽车与移动出行产业协会（KAMA）和韩国移动出行学会于18日在国会共同举办研讨会，呼吁建立与国内产量直接挂钩的扶持制度。

这场讨论反映出韩国与其他主要汽车生产经济体之间日益明显的政策差异。韩国对中国乘用车征收8%关税，低于中国对韩国汽车征收的15%。韩国也没有针对国产电动汽车的单独生产税收抵免。

相比之下，美国对中国电动汽车征收的关税最高达127.5%，欧盟最高税率为45.3%。日本在提供消费补贴的同时，实施与产量挂钩的税收抵免，并通过经济安全保障基金直接补贴三分之一的设备投资。截至今年3月，日本为整车、材料和设备领域安排的支持资金最高达6711亿日元，约合6.3万亿韩元。

中国制造汽车占韩国电动汽车销量35.3%

KAMA数据显示，今年1月至7月，韩国电动汽车销量达到23.5万辆，同比增长99.3%。其中，中国制造电动汽车销量增长148.9%，达到8.3万辆，增速明显高于整体市场。

包括上海工厂生产的特斯拉车型在内，中国制造汽车占韩国电动汽车销量的比例已从2023年的12.6%升至35.3%。比亚迪位列韩国电动汽车销量第四。由此看，关税或扶持规则的调整不仅会影响中国品牌，也会波及通过中国工厂向韩国供货的其他车企。

即使面对更高的壁垒，中国品牌仍在其他市场扩张。其在欧洲新车注册量中的占比，从2025年上半年的4.5%升至今年7月的11.2%，尽管当地关税最高达到45.3%。2020年至2025年，中国汽车对俄罗斯出口增长12.1倍，对东盟增长8.1倍，对拉丁美洲增长6倍，对中东增长5.3倍。

税收抵免牵动成本与投资

韩国车企认为，按国产电动汽车产量提供税收抵免，有助于缩小生产成本差距。业界表示，这类措施不同于购车补贴，可以直接拉动本土整车和零部件需求，同时支持车企设备投资、供应商就业和地方经济。KAMA常务尹景善还主张，中长期维持购车补贴，并加强对国产车型的差别化支持。

韩国科学技术院（KAIST）技术经营专门研究生院客座教授朴正圭警告，缺少防御工具的市场可能在一至两年内被快速占领。现代汽车首席执行官José Muñoz另以英国为例称，当地畅销车型均为中国品牌，并主张美国应对中国企业设置一定条件，以减轻市场冲击。对韩国而言，政策制定者需要在消费者获得高性价比电动汽车的机会，与8%关税及缺少生产扶持对本土工厂、供应商和未来投资的影响之间作出权衡。