俄罗斯拟取消宝石进口关税并在2035年前建设珠宝产业集群

政策重点是降低成本并提振内需

俄罗斯工业和贸易部起草了一项战略，拟取消珠宝镶嵌用宝石的进口关税。这份覆盖贵金属行业至2035年的发展规划还提出，设立享受税收优惠的专业珠宝制造集群。《消息报》率先披露了相关方案，俄工业和贸易部新闻处随后表示，文件仍在接受跨部门审议。

关税减免旨在降低依赖进口宝石的俄罗斯珠宝制造商的投入成本。工业和贸易部将需求疲软归因于居民购买力下降、消费偏好变化，以及原材料、进口设备、零部件和耗材价格上涨。战略草案认为，这些压力已使行业陷入结构性停滞。

零关税有望改善加工企业的利润空间，增强俄罗斯国产珠宝的竞争力。不过，草案没有说明现行税率、适用的宝石类别和执行日期。这些细节将决定哪些进口商和制造商获益最多。在政府完成审议前，该措施仍是政策建议，并非已经批准的海关政策调整。

三个传统产区拟建设产业集群

工业和贸易部正考虑在科斯特罗马州、雅库特和乌拉尔建设珠宝产业集群。拟议园区将提供税收优惠，并在成熟产业中心集中制造商、供应商和加工能力。战略还计划支持俄罗斯珠宝企业开拓海外市场，并为通过电商平台销售的生产商创造更有利的条件。

政策的一项核心目标，是恢复珠宝制造业作为俄罗斯国产贵金属主要需求来源的地位。据《消息》电视台援引俄罗斯联邦检验局的数据，2011年至2018年间，珠宝生产消耗了俄罗斯全部黄金产量的52%。工业和贸易部认为，此后珠宝业对国内贵金属稳定需求的支撑作用持续减弱。

零售数据已经反映出市场收缩。《生意人报》报道，2026年上半年俄罗斯珠宝销售额下降11%，与此同时，随着消费者对投资金属的兴趣上升，珠宝连锁企业增加了金条销售。报道援引的专家提醒，由于零售商加价和银行买卖价差，投资金条可能只适合至少五年的长期持有。

宝石进口政策与钻石出口措施并行

俄罗斯提出进口优惠之际，也在调整另一项涉及钻石出口的措施。政府已将毛坯和部分加工钻石8%的出口关税实施日期从2026年9月1日推迟至2027年3月1日。据Life报道，该关税适用于重量为0.45至10.8克拉的钻石，以及重量超过10.8克拉的特殊尺寸钻石。两项政策共同显示，俄罗斯希望降低国内加工企业获取原料的难度，同时管理未加工材料的外流，但宝石进口免税方案尚未获批。