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俄罗斯加强甲醇监管,今年已查获约280吨非法产品

俄罗斯禁止零售甲醇及个人经营甲醇,并对警示标签、变性处理、储存、运输和销毁作出要求。今年以来,监管部门已查获约280吨非法甲醇及含甲醇液体。

俄罗斯加强甲醇监管,今年已查获约280吨非法产品

俄罗斯建立统一甲醇监管体系

在多年缺乏统一规则后,俄罗斯正加强对甲醇生产、流通和操作环节的监管。新制度禁止零售甲醇以及个人经营甲醇,并对警示标签、储存、运输和销毁提出要求。

俄罗斯联邦委员会预算和金融市场委员会第一副主席谢尔盖·里亚布欣向《议会报》表示,立法的首要目标是在不影响合法工业用途的前提下减少中毒事件。甲醇广泛用于从塑料到汽油等产品,一些国家还将其作为燃料使用。

甲醇和含甲醇液体必须加贴警示标签,明确标示危险成分。除部分例外情形外,甲醇还必须经过变性处理,以防被当作酒精饮用。变性过程不能破坏甲醇的主要化学性质,这对生产企业和工业用户十分关键。

查获行动暴露供应链漏洞

《议会报》援引俄罗斯工业和贸易部数据称,今年以来,监管部门已发现约280吨非法甲醇及含甲醇液体。其中大部分为挡风玻璃清洗液,另有消毒剂被检出含甲醇。

里亚布欣认为,如此规模的非法产品无法用生产环节的意外流失来解释。因此,政府正在考虑建立甲醇追踪系统,记录生产量、销售量和库存量。三者之间出现差异时,监管人员可据此调查产品是否流入非法渠道。

拟议制度可能借鉴俄罗斯酒类市场现有的监管方式。有关部门还在准备屏蔽甲醇销售网站的方案。里亚布欣表示,在明年对监管效果进行阶段性评估后,相关提案可能正式提交。

处罚提高企业合规风险

企业零售甲醇将面临20万至30万卢布罚款,非法产品及其生产设备也可能被没收。根据采访内容,对挡风玻璃清洗液等产品中非法使用甲醇的最高处罚已从2000卢布提高到5万卢布。

造成严重后果的行为将承担刑事责任。因违规者行为导致两人或以上死于甲醇中毒的,最高可被判处10年监禁。里亚布欣强调,新规能否见效取决于监管机构是否充分掌握并持续执行相关条款。

工业用户将承担更多记录义务

监管范围扩大后,生产商、分销商、仓库、承运商和工业用户需要保留更详细的记录,并加强对交易对手的核查。警示标签和变性要求也会增加操作环节,尤其影响散装甲醇经营企业及以甲醇为原料的制造商。

更严格的规则具有明确的公共卫生依据。摄入5-10克甲醇即可造成严重中毒,致死剂量从30克起。官方统计显示,每年约有1500人中毒;在含酒精产品导致的中毒事件中,甲醇约占10%。

过去九年,俄罗斯已通过30多项打击非法酒类市场的法律。里亚布欣称,在此期间,中毒人数下降近40%,酒精相关死亡人数减少三分之一,非法生产规模缩减一半。下一阶段将提高甲醇全链条可追溯性,准确库存和完整流转凭证将成为合法市场参与者的核心合规要求。

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