俄国家杜马议员提议下调无国产替代品的维生素和膳食补充剂35%进口关税

俄罗斯国家杜马的共产党议员要求政府下调俄境内没有完全对应产品的膳食补充剂和维生素的进口关税。他们警告，9月底批准的、针对来自莫斯科所列不友好国家的这类商品的35%高额关税可能造成短缺。该呼吁由《自由新闻报》报道。

议员阿列克谢·库林内和格奥尔基·卡姆涅夫与共产党参议员艾拉特·吉巴特季诺夫联名致函政府总理米哈伊尔·米舒斯京，请其考虑下调“在俄罗斯联邦境内没有替代品、也不生产”的生物活性补充剂（维生素）的进口关税税率。

诉求的具体范围

措辞对进口商很关键。议员并未要求对整个品类取消35%的税率，而只针对没有俄产对应产品的品目要求减免。这样既不与政府提出的进口替代目标冲突，又把眼下无法替代的产品排除在外。

据《自由新闻报》报道，该关税于9月底获批，适用于不友好国家生产的膳食补充剂和维生素。无论该媒体还是提案议员，都未公布受影响的具体品目清单和进口量。

35%税率下的断供风险

“部分品目存在出现短缺的风险，因为35%的关税让许多供应商的供货在经济上失去意义，”库林内在接受《Gazeta.Ru》采访时说。这一警告不只关乎价格：到货成本超过一定水平后，经销商会直接停止订货，而不是上调货架价格。

库林内还强调该品类应与政府采购区别对待。他对《Gazeta.Ru》表示，维生素以及药品、医疗器械和儿童用品“应当置于政治和过度保护主义之外”，尤其当花的是居民自己的钱而非财政采购资金时。他说，中低收入群体包括退休人员大量使用维生素和膳食补充剂；关于这类产品临床有效性的争论，既不改变需求规模，也不改变并非所有品目都能由国产替代品取代的事实。

议员为何主张本地化生产

库林内认为，维生素和膳食补充剂市场的进口替代，更好的办法是为在俄罗斯境内本地化生产创造有利条件。他警告，市场重新划分过程中缺乏竞争，必然推高国产产品价格，而受冲击的正是那些把维生素和膳食补充剂用于基础保健、预防和慢性病治疗的消费者。

• 在受影响的品目上，进口商只有三条路：用毛利消化关税、转嫁到零售价，或者停止进口。
• 没有俄产对应产品的品目，让药店连锁和线上零售商无从替代，缺口会直接体现在货架上。
• 不在不友好国家名单内的供应商不适用该税率，在同类配方上获得成本优势。

下一步

这份呼吁是致总理的请求，而非法律草案；截至发稿，政府方面尚无回应的报道。任何减免都需要修改设定35%税率的那项决定。

在此之前，35%的关税继续执行，受影响产品目录的取舍权在进口商及其供应商手里，而不在监管机构。对经销商而言，眼下要做的是逐个品目重算到货成本，判断哪些产品还值得继续进。