俄罗斯考虑将“不友好国家”啤酒进口关税提高至每升5欧元

关税可能提高两倍以上

俄罗斯政府正在考虑提高从官方认定的“不友好国家”进口烈酒、啤酒和啤酒饮料的关税。据《Fontanka》报道，该提案被列入俄罗斯政府2027—2029年预算、税收和海关政策主要方向的附件，并已随预算文件提交国家杜马。

啤酒面临的涨幅最大，特别关税可能从每升1.5欧元提高至5欧元。与此同时，俄罗斯计划在2027年将酒类和烟草消费税上调6.5%。进口啤酒还需缴纳增值税，并承担进口商成本和零售加价，因此关税上涨会沿供应链放大。《Fontanka》援引的政府文件没有披露预计新增财政收入。

俄罗斯于2024年4月首次对来自不友好国家的麦芽啤酒征收每升0.1欧元的特别关税，当年年底提高至1欧元，2025年9月又上调至1.5欧元。现行税率已延长至2027年年底。若提高至5欧元，税率将超过当前水平的三倍，并达到初始水平的50倍。

直接进口量大幅下降

《Fontanka》援引联合国数据称，2019年俄罗斯进口啤酒35.79万吨，价值2.768亿美元。德国供应13.21万吨，白俄罗斯5.08万吨，捷克3.92万吨。到2024年，进口总量下降近15%，至30.5万吨，但进口额上升7%，至2.962亿美元。德国仍以12.18万吨位居第一，捷克和中国分别供应3.95万吨和3.39万吨。

2025年降幅进一步扩大，俄罗斯啤酒进口量减少一半以上，降至12.63万吨，进口额为1.457亿美元。中国以4.66万吨成为最大供应国。哈萨克斯坦供应近1.6万吨，捷克供应1.59万吨，德国供应量则缩减至原来的十分之一，仅为1.21万吨。立陶宛和拉脱维亚分别供应6760吨和6730吨。

区域贸易路线的重要性上升

与此同时，欧盟对俄罗斯部分重要贸易伙伴的啤酒出口明显增加。《Fontanka》援引欧盟统计局数据称，2025年欧盟对 Belarus 的出口额从1450万欧元增至8400万欧元，接近六倍。波兰对 Belarus 的出口从190万欧元增至2840万欧元，德国达到1600万欧元，拉脱维亚则从8万欧元增至1660万欧元。欧盟对 Armenia 的出口从350万欧元增至920万欧元，对 Kyrgyzstan 的出口从220万欧元增至780万欧元。

这些贸易流不能自动认定为转口俄罗斯，但显示直接关税上升可能提高区域中间商的重要性。酒类市场专业人士俱乐部负责人Maxim Chernigovsky估计，来自不友好国家的啤酒仅占俄罗斯啤酒及啤酒饮料市场的约4%—5%，该市场年销量约80亿升。此类进口啤酒的售价已经约为俄产啤酒的2.5—3倍。每升5欧元的关税将主要冲击高端外国品牌、专业进口商和消费者，同时为俄罗斯酿酒商在这个规模较小但市场能见度较高的细分领域提供更多保护。