普京签署俄白贵金属共同市场批准法

俄罗斯完成批准程序

据白俄罗斯国家电视台ONT援引白通社和俄罗斯官方法律信息门户报道，俄罗斯总统弗拉基米尔·普京已签署法律，批准俄白两国在贵金属和宝石领域开展合作的政府间协议。该协议为两国建立涵盖黄金、白银、铂金、宝石和珠宝的共同市场提供了法律基础。

这项双边协议于2025年12月19日在莫斯科签署。俄罗斯国家杜马于7月7日批准协议，联邦委员会随后于7月17日通过。白俄罗斯已于当年5月完成国内程序。普京签署法律意味着俄罗斯完成批准流程，两国距离正式执行共同市场规则又近一步。

简化边境监管和检验印记程序

协议的核心目标是实现相关贵重商品在俄罗斯与白俄罗斯之间自由流通。符合要求的商品跨越两国边境时，将不再接受额外国家监管，也无需重复加盖检验印记。这将减少重复手续，降低同时经营两国市场的精炼企业、珠宝制造商、批发商和零售商所承担的时间与合规成本。

协议还将统一成色标准、检验印记方法以及相关产品的材料构成要求。这些规则对珠宝和贵金属制品尤为重要，因为检验结果和印记能否获得承认，直接决定商品能否合法进入销售渠道。相互认可有望使企业按照同一套规格向两国市场供货。

实际效果将取决于监管部门如何执行。协议要求两国负责贵金属、宝石和珠宝流通监管的政府机构加强协调。在取消重复检查后，监管合作需要避免出现追踪漏洞，也要减少两国执法尺度不一致的问题。

两国追踪系统将实现连接

俄罗斯与白俄罗斯计划建立统一的信息环境，用于追踪珠宝流通。具体方式是将白俄罗斯的GIS“电子标识”系统与俄罗斯贵金属和宝石国家综合信息系统GIIS DMDK进行整合。在简化实体边境手续的同时，这一连接旨在保留数字化追溯能力。

对市场参与者而言，系统能否互联互通将成为关键运营问题。生产商和贸易商可能减少重复登记和检查，但仍须满足统一的数据、检验印记及材料要求。企业需要明确系统何时启用、哪些产品记录会在两国之间交换，以及如何处理错误或信息不一致。

这项举措首先是区域贵金属市场监管政策的调整，并不意味着产量或国际价格会立即发生变化。现有材料没有说明实施日期、过渡期，也没有给出新框架下双边贸易额的预期。协议是否会改变俄罗斯和白俄罗斯与第三国之间的贸易，材料同样未作说明。因此，直接影响主要集中在两国之间运输贵金属、宝石和成品珠宝的企业。

统一规则有望扩大商业准入

统一监管制度可使制造商、加工企业和珠宝销售商将俄罗斯与白俄罗斯视为一个更连贯的合规市场。俄罗斯供应商服务白俄罗斯客户时面对的程序障碍可能减少，白俄罗斯企业进入规模更大的俄罗斯市场也会更加便利。

取消重复监管和重复加盖印记并不等于取消监管。协议只是将监管重点转向政府部门协作、统一技术标准和互联的数字记录。其商业价值最终取决于执行细则，以及企业能否在不增加各国国内行政手续的情况下使用新制度。