俄罗斯要求哈萨克斯坦在2027年前暂停食用向日葵出口以打击走私

俄罗斯拟在2027年前暂停哈萨克斯坦向日葵进口

据zol.ru报道,俄罗斯联邦农业监督局(Rosselkhoznadzor)已正式请求哈萨克斯坦农业部,在2027年1月1日前暂停向俄罗斯出口食用向日葵。该请求由监督局新闻处证实,Rosbalt与finance.rambler.ru也作了报道。起因是查获一条非法供应渠道,向日葵种子被伪装成食品物料运入俄罗斯。

克拉斯诺达尔边疆区的一处仓库

据zol.ru报道,监督局南部跨区域管理局会同俄罗斯内务部驻克拉斯诺达尔边疆区的人员,查获一处用于组织非法运输的仓库。Rosbalt报道称,自年初以来已有40辆卡车通过该渠道将此类货物运入俄罗斯。

这些货物随附哈萨克斯坦签发的、用于食品用途的植物检疫证书。外包装标签将货物申报为食用向日葵。然而检查人员在包装内部发现的标签,指向来自法国和智利的向日葵亲本种子——这属于播种和育种材料的文件,而非用于压榨或直接消费的产品。

食用向日葵与播种用种子之别

这一区别是本案的核心。finance.rambler.ru指出,监督局针对的正是食用向日葵这一类别,因为其认定有种子物料以该类别名义进入俄罗斯。食用向日葵与播种用种子适用不同的植物检疫和认证制度,以一者的单证运输另一者,可绕开针对种子进口的管控。

监督局表示,拟议的暂停旨在防止向日葵种子伪装成食用产品非法进口,并将持续到哈方采取措施制止违规为止。按拟议方案,该限制将持续到2027年1月1日。

对地区油料贸易的影响

哈萨克斯坦是俄罗斯市场的向日葵供应方,这一油料作物的跨境流动是向日葵及其制品更广泛地区贸易的一部分。暂停食用向日葵供应,将中断通往俄罗斯南部的一条既有供应线,而克拉斯诺达尔边疆区正是俄罗斯油料加工的中心。

对进口商和加工企业而言,眼下的关键是范围。按所述内容,该请求针对的是食用向日葵,而非两国之间全部油料和植物油贸易,且被表述为一项待哈方行动的临时措施,而非永久禁令。不过,即便只中断一条渠道,也会收紧一个在旺季依赖跨境交货的加工地区的供应。

无论是监督局的声明,还是zol.ru、Rosbalt与finance.rambler.ru的报道,除自年初以来记录的40辆卡车外,均未提供数量或金额;在提出请求之时,源材料中也未出现哈萨克斯坦农业部的回应。