Neptun Deep投产临近，罗马尼亚寻求修改欧盟天然气规则

罗马尼亚准备与布鲁塞尔交涉

随着Neptun Deep海上项目投产日期临近，罗马尼亚正准备推动欧盟修改两项影响本国天然气行业的监管制度。Money.ro报道称，在布加勒斯特举行的Eurogas 2026区域会议上，天然气生产商、能源行业代表、罗马尼亚政府以及欧盟官员讨论了《净零工业法案》（NZIA）和欧盟甲烷法规的实施问题。

Neptun Deep计划于2027年上半年投产。Romgaz和OMV Petrom的代表认为，在欧洲努力降低对外部供应商依赖之际，该项目及罗马尼亚现有的国内天然气产量都应被视为战略资产。Neptun Deep有望显著提高罗马尼亚的天然气产量，并巩固该国作为中东欧供应方的地位。该地区此前已失去很大一部分传统的俄罗斯天然气供应。

二氧化碳封存义务引发行业异议

NZIA提出，到2030年，欧盟地质封存设施的二氧化碳年注入能力应至少达到5000万吨。受该法案约束的石油和天然气生产商必须为实现这一目标作出贡献。欧盟委员会已经为多家欧洲企业确定了各自承担的份额，其中包括OMV Petrom和Romgaz。

罗马尼亚能源行业认为，这些义务与该国现有基础设施以及碳捕集与封存技术的发展阶段并不相称。Black Sea Oil & Gas董事会成员Oana Ijdelea指出，技术和地质条件可能使部分要求无法在规定期限内完成。欧盟委员会的判断有所不同。委员会在2026年5月表示，5000万吨的目标仍可实现，但必须加快项目建设和审批。

罗马尼亚仍有机会在欧洲碳管理体系中发挥更大作用。Holcim Romania的CCUS项目主管Adrian Porfir表示，罗马尼亚具备成为区域二氧化碳枢纽的潜力。实现这一目标需要建设管道、码头和封存设施，还要建立涵盖土地使用和产权问题的法律框架。与会者也将生物甲烷视为减排和实现气体能源来源多元化的选择，但欧洲其他市场的经验表明，监管与审批仍在拖慢项目进度。

历史遗留设施推高甲烷合规成本

欧盟第2024/1787号法规要求石油、天然气和煤炭运营商测量、监控、报告并核验甲烷排放。法规还涉及泄漏检测与修复、放空、燃烧以及停用或废弃井的排放。罗马尼亚面临的主要问题是历史遗留设施规模庞大，对全国大量现有井实施监控和新规可能产生高额成本。2026年9月，欧盟委员会更新了甲烷法规进口要求的实施指南，并强调合规方案不应危及能源供应安全。

罗马尼亚能源雇主联合会总干事Daniel Apostol表示，国内天然气生产应成为该国与欧盟机构谈判时的政治筹码。能源部国务秘书Cristian Bușoi称，罗马尼亚将支持修订甲烷法规，并调整对该国影响不成比例的NZIA义务。Eurogas主席Cristian Signoretto支持甲烷减排目标，但要求在执行过程中避免影响新的供应合同和天然气生产投资。

谈判结果影响的不只是合规成本。行业代表警告，限制不断叠加可能推动投资流向欧洲以外；欧盟委员会则认为，二氧化碳封存和甲烷减排是工业脱碳的必要条件。罗马尼亚当前的政策难题，是在不延误Neptun Deep的前提下争取可执行的规则，同时不能削弱欧盟能源政策中的减排目标。