罗马尼亚调查飞利浦及10家经销商医院设备招标行为

突击检查覆盖飞利浦销售网络

罗马尼亚竞争委员会对Philips Romania以及10家经销商或转售商实施突击检查。这些企业向医院和诊所销售超声设备及患者监护装置。监管机构正在调查它们是否在相关采购程序中达成反竞争协议或采取协同行为，以分割市场。

受检查企业包括Medical Device Store SRL、Papapostolou SRL、Dacorum Grup SRL、ABB Medtec SRL、ABB Neopuls SRL、Med Tehnica SRL、Minimed Solutions SRL、Esmed Group SRL、Pharmics SRL和Almed Investments SRL。据Forbes Romania报道，调查还涉及总部位于荷兰的母公司Philips Medical Systems Nederland BV。突击检查已获布加勒斯特上诉法院批准。

监管机构追查至少自2020年起的行为

竞争委员会认为，受调查企业可能至少从2020年起，在公共采购中协调商业政策。涉嫌行为包括操纵超声系统和患者监护设备合同的授予，可能意在排除飞利浦经销商之间，以及经销商与Philips Romania之间的竞争。

这种协调可能减少真正相互竞争的投标，削弱医院和诊所采购时的价格压力。因此，调查不仅关系到设备供应商，也涉及公共医疗预算和采购部门。现有信源没有披露受影响合同的数量与金额，也没有量化这些行为可能对设备价格造成的影响。

罚款最高可达营业额的10%

如果竞争违法行为最终得到确认，涉事企业可能面临最高相当于营业额10%的罚款。通过宽大制度配合调查的企业，可以获得罚款豁免或大幅减免。竞争委员会强调，突击检查只是取证措施，并不代表监管机构已认定相关企业违法。

这一点对医院采购方和其他医疗器械供应商十分关键。调查可能揭示制造商、当地子公司与授权经销商如何安排参与具体招标，但检查本身不能证明各方协调了投标。监管机构审查所获文件期间，采购单位可能重新核查供应商参与情况、招标条件和报价走势。

飞利浦在罗马尼亚再遇竞争审查

Forbes Romania指出，Philips Romania此前曾就电子及IT行业的竞争罚款提起诉讼。2019年，该公司最终败诉。相关处罚始于2014年，当时竞争委员会认定14家公司在以旧换新活动中达成反竞争协议，合计罚款5650万列伊。本次调查涉及不同市场和另一组涉嫌行为。

此次调查也正值飞利浦集团经历一段艰难时期之后。据Forbes Romania报道，DreamStation睡眠呼吸暂停设备召回引发的诉讼，促使飞利浦于2025年4月以11亿美元和解美国相关索赔。该媒体还称，飞利浦2025年实现8.97亿欧元利润，结束连续3年亏损。对其罗马尼亚医疗设备业务而言，眼下的核心问题是监管机构能否找到证据，证明正常的渠道管理已经演变为被禁止的医院招标协调。