罗马尼亚对21家种子和植保企业罚款8320万列伊

竞争监管机构处罚农业投入品供应商

罗马尼亚竞争委员会对种子和植保产品市场的21家企业处以合计8320万列伊罚款，约合1590万欧元。据Mediafax和Adevărul报道，监管机构认定，生产商与经销商就部分产品向农户转售时采用的价格达成了协议。

调查范围包括农作物种子的生产与销售，以及作物保护产品市场。监管机构确认，Pioneer Hi-Bred România、Corteva Crop Solutions România（原DuPont România）、Maisadour Semences România及其经销商参与了相关安排。部分产品的转售条件涉嫌通过合同条款和农业季代金券活动确定。

代金券活动限制经销商定价

按照监管机构调查的模式，生产商直接向农户发放代金券，注明适用产品和相应折扣。农户仍可自行选择经销商，但使用代金券时支付的最终价格已经由生产商与经销商事先确定。竞争委员会表示，这套机制使生产商能够影响市场价格，同时让经销商获得更可预测的销量，并在部分情况下取得参与活动的折扣。

竞争委员会主席Bogdan Chirițoiu表示，监管机构反对的并非代金券本身。问题在于，生产商的建议价格在实际操作中变成了固定且必须执行的价格。他表示，经销商应当能够自主定价，让农户从经销商之间的竞争和额外折扣中受益。罗马尼亚竞争法禁止限制或扭曲竞争的协议及协同行为，其中包括直接或间接固定采购价格或销售价格。

Agrii收到最高单笔罚款

Agrii收到最高单笔罚款，金额接近1790万列伊。Pioneer被罚1447万列伊，Corteva被罚632万列伊。监管机构对生产商采用的营业额罚款比例高于经销商，理由是生产商参与程度更深，并且发起了这一价格机制。

21家受罚企业中有15家承认违反竞争法，因此获得罚款减免，分别为Pioneer、Corteva、Maisadour、Agroind、Agrotex、Alcedo、Ameropa、Biochem、Chemark、Divasol、Firstgrain、Kwizda、Moldova Farming、Promat和Rodbun。Agricover则申请加入竞争委员会的宽大处理计划，获得罚款豁免。

调查历时接近四年

该案于2022年11月进入公众视野，当时监管机构对供应商和经销商可能存在的价格固定安排启动调查，并开展突击检查。调查随后扩大。2025年8月，在发现更多经销商可能参与的线索后，检查人员进入Agrii România、Agro-Est Muntenia、Alcedo、Ameropa Grains、Biochem、Chemark ROM、Kwizda Agro România、Moldova Farming和Plantagro-Com开展新一轮检查。

监管机构还审查了Monsanto România与其经销商之间的关系，但没有找到足够证据证明，建议价格因反竞争协议而成为固定且必须执行的转售价格。竞争委员会的决定具有执行力，罚款由罗马尼亚税务机关ANAF负责征收并纳入国家预算。删除保密信息后，完整决定将对外公布。