罗马尼亚执行欧盟食品包装PFAS新限值

食品包装PFAS限值开始适用

欧盟新版《包装和包装废弃物法规》的首批条款自8月12日起适用，为包括罗马尼亚在内的所有成员国包装生产商和进口商设立统一要求。DCNews援引欧盟委员会和Agerpres报道称，这些措施旨在减少包装废弃物、限制有害物质，并以更统一的欧盟单一市场框架取代分散的成员国规定。

其中一项核心变化涉及食品接触包装。法规对全氟和多氟烷基物质，即PFAS，设定严格限值。由于这类物质在环境中难以降解，常被称为“永久化学品”。新要求覆盖一次性杯、塑料薄膜等食品接触包装，使化学成分直接成为包装制造商、食品加工企业、餐饮供应商和进口商必须处理的合规问题。

欧盟委员会表示，限值旨在进一步保护消费者和环境。欧盟环境、水资源韧性和竞争性循环经济委员Jessika Roswall表示，限制PFAS等有害物质将提高食品接触包装的安全性，同时降低对原生材料的依赖。

统一生产商和进口商责任

首批条款还统一了包装延伸生产者责任所涉及的制造商和生产商定义。部分包装必须附有标识和相关信息，以便识别并联系责任生产商或进口商。统一定义有望降低企业在多个欧盟市场经营时面对的制度差异，但Roswall也承认，新法规会带来调整成本。

欧盟委员会已经发布法规实施指南和更新后的常见问题文件，并将继续与成员国及相关行业合作，推动规则一致执行。统一制度也意在减少企业应对不同成员国包装法规的负担，从而便利欧盟内部贸易。

新规对外卖和即食食品包装供应商尤其重要。生产商需要检查原材料、供应商文件和产品标识；进口商则需要取得可靠的化学成分和制造商身份资料。采购杯子、薄膜及其他食品接触材料的餐饮和食品企业，也可能需要核实供应商是否符合新要求。

更多措施将分阶段推进至2030年

法规并非一次性全面生效。后续条款将分阶段实施，其中一批重要义务将从2030年起适用，包括包装可回收性要求、重复使用目标，以及对部分一次性塑料包装形式的限制。限制范围还包括酒店和餐厅使用的超小规格包装。

分阶段安排旨在为企业和各国主管部门预留调整时间。这也意味着包装供应商面对的是连续的投资与合规决策，而非单一截止日期。随着后续条款适用，材料选择、产品设计、标签系统和可重复使用替代方案都可能需要调整。

欧盟委员会估计，每名欧洲人每天平均丢弃约0.5公斤包装，包括一次性咖啡杯、饮料胶囊、塑料薄膜和网购包装。除减少废弃物和提高回收率外，法规还希望降低欧洲对进口化石燃料的依赖，因为大部分塑料包装以此为生产原料。对罗马尼亚包装和餐饮行业而言，当前重点是满足PFAS限值并建立可追溯性，而包装产品组合的更大范围改造将持续至2030年。