波兰对乌肥料出口：宽泛海关编码令价格比较失真

海关平均值引发价格争议

波兰农民Hubert Ojdana依据发展与技术部数据，计算CN 3102项下对乌出口货物的平均价值，由此引发争论。他采用1欧元兑4.3兹罗提的汇率，称相关价格在2024年为每吨1,247兹罗提、2025年为1,435兹罗提、2026年为1,709兹罗提。议员Magdalena Filipek-Sobczak则将约每吨1,700兹罗提的出口均值，与波兰农民据称支付的每吨3,000-3,500兹罗提作比较。

这一比较并不能证明同一种肥料在境外售价更低。据Farmer.pl报道，2025年的算法是用1.48亿欧元出口额除以443,083吨，得到约每吨1,436兹罗提。但CN 3102涵盖整个矿物或化学氮肥类别，并非仅指尿素。其中包括硝酸铵、硝酸铵钙、液体肥料、硫酸铵和尿素，各产品的养分含量与价格均不相同。

乌克兰在波兰出口中的占比上升

Farmer.pl援引波兰农业与食品经济研究所数据称，继2024年全年之后，乌克兰在2025年1月至11月仍是波兰生产肥料的最大海外市场。出口量达到72.2万吨，占波兰肥料出口量的25%。2025年前11个月的数量已经超过2023年创下的70.3万吨年度纪录。

发展与技术部在答复Filipek-Sobczak议员质询时表示，2025年波兰约占乌克兰肥料进口的30.8%，进口额为3.68595亿美元。2021年至2025年，乌克兰自波兰进口肥料的金额年均增长10%，仅2025年就同比增长37%。复合肥同样占有重要位置，分别占对乌矿物肥料出口量的38.5%和出口额的51.3%。

产品结构、贸易商和再出口不可忽视

Grupa Azoty发言人Grzegorz Kulik向Farmer.pl表示，每吨价值是多笔交易的平均值，不能等同于某一生产商向某一客户收取的价格。该公司称，尿素虽是氮肥组合中价格最高的产品，但仅占对乌出口总量约20%。Grupa Azoty在波兰对乌肥料级尿素出口中的占比低于1%；在所分析时期，该公司对乌肥料出口价格明显高于其波兰国内售价。

该公司还表示，波兰施肥季相对较短，淡季出口可以补充国内销售，并帮助连续运行的工厂提高产能利用率。海关记录统计的是从波兰发出的货物，并不只包括波兰生产商的直接销售；经销商、国际贸易商和过境运营商也参与其中。波兰还从埃及、阿尔及利亚等市场大量进口尿素，部分进口货物可能随后再出口至乌克兰。因此，有效的价格比较必须统一产品规格、养分含量、交付条件、交易时期和市场参与者，而不能简单用整个CN 3102类别的金额除以吨数。