波兰十大零售连锁占食品销售额80%，议会讨论加强农户保护

十大连锁主导逾2500亿兹罗提市场

议员Michał Cieślak公布的数据显示，波兰十大零售连锁目前约占全国食品销售额的80%，市场总额超过2500亿兹罗提。据farmer.pl报道，他在2026年7月16日举行的波兰议会农业和农村发展委员会会议上介绍了这些数据。

委员会当时正对一项议员法案进行一读。该法案拟修改有关防止在农产品和食品交易中不公平利用合同优势的法律。Cieślak认为，销售集中在少数零售商手中，削弱了农业生产者对价格及其他交易条件的影响力。他所说的2500亿兹罗提，是波兰农户希望获得更大、更公平份额的整体市场价值，并非农户已经直接损失的金额。

家庭食品店数量大幅下降

Cieślak将当前市场与1995年至2000年的波兰零售结构作了比较。他称，当时全国约有45万家家庭经营的食品店及相关企业。这些门店通过较短的供应链连接生产者与消费者，主要环节只有农户、运输商和收取适度利润的商店，因此农户更容易进入终端市场。

Cieślak称，目前家庭食品店数量已降至约7万家，并估计这一业态的收缩导致近150万至200万个就业岗位流失。相关数字及因果判断来自这名议员，并由farmer.pl报道；来源材料没有提供独立统计核实。他还认为，零售结构变化减少了农户可用的分销渠道，使其更难以可接受的条件分享波兰消费者的食品支出。

监管责任拟转向零售连锁

讨论期间，Cieślak建议将主要合规检查和文件责任放在零售连锁，而不是农户身上。按照他的设想，波兰竞争与消费者保护局UOKiK将核查零售商采购农产品的价格是否低于生产成本。判断依据可采用会议所提及的一家经济与农业研究机构每年发布的农业生产成本数据。

Cieślak主张，如果UOKiK确认连锁企业从农户采购产品的价格低于相应成本基准，就应对零售商处罚。该方案旨在减少议价能力失衡，同时避免给生产者增加文件负担。对农户和加工商而言，实际效果取决于不同领域的成本计算方法，以及基准能否反映各类农场的差异。如果这一原则写入法律，零售商的采购价格将受到更严格审查。