波兰牵头六国要求欧盟出台家电制造业专项扶持计划

波兰正推动欧盟委员会为欧盟家电制造业制定专项扶持计划。在布鲁塞尔举行的欧盟竞争力部长会议上，波兰主张洗衣机、冰箱和洗碗机属于欧洲工业基础的一部分，而不只是货架上的消费品。据RMF FM报道，该倡议由意大利发起，波兰、法国、德国、西班牙和斯洛伐克表示支持。

波兰占欧盟产量四成以上

据RMF FM报道，波兰是欧盟最大的大家电生产国，占欧洲产量的四成以上。在洗衣机、干衣机和洗碗机等个别品类上，波兰的份额高达60%。

但这一制造基础正在萎缩。家电制造商协会APPLiA Polska主席沃伊切赫·科内茨基（Wojciech Konecki）对RMF FM表示，仅去年波兰就关闭了五家家电工厂，还有更多工厂面临风险。他说，受损的不只是生产线本身，每一家大型工厂周围都有一张配套供应商网络。“我们正在悄无声息地死去。”科内茨基说。

制造商指出四方面压力：来自中国的竞争加剧、能源成本高企、零部件价格，以及欧盟法规带来的合规成本。问题并不限于波兰，整个欧盟都在流失家电产能。

约100万个就业岗位、每年800亿欧元

根据法国、德国、意大利和波兰共同起草、RMF FM记者看到的一份文件，欧洲家电行业提供约100万个就业岗位，每年为欧洲经济贡献约800亿欧元。

但其市场地位持续被侵蚀。过去十年，亚洲产设备在欧洲市场的份额从约15%升至28%，欧洲本土产量的份额则从约81%降至71%。

六国希望布鲁塞尔做什么

波兰、意大利、法国、德国、西班牙和斯洛伐克要求欧盟委员会制定专门的《欧洲家电行业计划》，具体诉求包括：

• 改善单一市场运行；
• 更有效地管控进口并落实欧盟法规；
• 削减不必要的行政负担；
• 改善获得欧洲融资的渠道；
• 支持投资、生产与创新，发展回收利用，并提高产品原产地透明度。

核心诉求是扩大CBAM适用范围

行业的首要诉求是扩大CBAM的覆盖范围。该机制针对从欧盟以外进口的产品所含二氧化碳排放征税。生产商希望把从中国等国进口的更多整机家电纳入其中，包括洗碗机、烤箱、抽油烟机、炉灶和灶具面板。

APPLiA认为，这些品类被现行法规遗漏，而它们约占波兰大家电产量的一半。华沙打算就此与德国、意大利以及其他拥有较大家电制造基础的成员国组成联盟。

影响不止于工厂本身

这些国家在联合文件中强调，家电嵌入在一条长得多的产业链中，涉及钢铁、塑料、电子、物流、维修和回收。因此关闭一家工厂受冲击的不只是员工，还有配套供应商、服务企业和产业链的其他环节。

这一组国家还把问题上升到经济安全层面。家电用于储存食品和药品，一旦欧洲失去自有产能，就会在整机和备件两方面更依赖亚洲供应。科内茨基表示，如果因贸易战、运输危机或供应链断裂导致欧洲工厂的零部件断供，“问题就不再只是冰箱的价格，而可能是买不买得到，进而牵涉到比如粮食安全的问题。”