摩尔多瓦包装押金回收系统2027年资金规模或达13亿列伊

押金回收系统计划2027年启动

摩尔多瓦计划为塑料、玻璃和金属包装建立押金回收系统。IDIS Viitorul经济政策专家Veaceslav Ioniță发布的分析显示，该系统2027年从消费者收取的押金总额可能约为13亿列伊。系统预计于2027年实施，消费者购买每件符合条件的包装时需支付约2列伊，并可在把包装交回回收点后取回押金。

系统的资金规模取决于市场销售的包装数量。Ioniță预计，摩尔多瓦2026年可能销售约6.15亿件塑料、玻璃和金属包装，高于2025年的5.49亿件和2020年的2.82亿件。如果2026年已经按每件2列伊收取押金，消费者支付的总额将约为12亿列伊。2027年押金规模预计约为13亿列伊，随后几年可能随着包装市场扩大而接近17亿列伊。

饮料进口推动包装数量增长

零售活动和饮料进口增长是预测的重要依据。根据Ioniță公布的数据，贸易企业2026年营业额可能接近3500亿列伊，2025年约为3190亿列伊，2020年为1710亿列伊。2025年和2026年的估算仍可能调整。

2026年饮料进口额可能超过1.65亿美元，高于2025年的1.34亿美元和2020年的约5500万美元。按数量计算，进口规模可能达到约2.52亿升，2025年为2.37亿升，2020年约为1.04亿升。2026年进口瓶数可能增至约3.70亿个，2025年为3.08亿个，2020年为1.51亿个，2016年的估算值则约为1.26亿个。

据Forbes Romania报道，投放摩尔多瓦市场的包装中，估计约60%为进口塑料包装。因此，饮料进口商和包装供应商将成为实施工作的关键参与者。生产商和进口商可能需要调整标签、条形码和申报流程，零售商则需要提供便利的退还网络。

未领取押金需要透明管理

由于部分包装不会被交回，并非所有押金都能退还。Ioniță估计，系统运行首年，消费者支付的约13亿列伊中可能只有约7.40亿列伊得到返还，另有约6亿列伊无人领取。他认为，这笔资金不应被视为系统运营商的利润，而应投入基础设施和回收机制的改进。

回收点是否便利将直接影响回收率。摩尔多瓦有1000多家大型商店和数百家小型商店可以纳入回收体系。网点必须足够靠近消费者，避免退押金带来明显的额外成本或不便。摩尔多瓦每天购买约170万个瓶子，如果缺乏有效收集，其中一部分将进入普通废弃物流或流入环境。

行政成本可能影响小众商品

目前讨论的一项方案，是要求在摩尔多瓦销售的商品使用专门条形码。分析估计，每件包装增加10巴尼成本，全年可能带来数千万列伊的支出。Ioniță认为，此类要求只有在完成成本效益评估后才能实施。

对生产商和进口商而言，过多的行政要求会提高合规成本，并可能增加小众产品的销售难度。政府需要制定规则、核算方法和监管机制，实际运营方则应透明披露资金收入与支出。清晰的收集和再生利用规则，将决定这笔大规模资金能否转化为更高的包装回收率，而不是成为饮料供应链的新成本。