马达加斯加进口大米挤压本地农户,免税降价效应尚待新货到港
马达加斯加暂时免除进口大米的关税和相关税费,但现有库存是在旧税制下采购,批发及零售价格仍基本未变。进口保障了青黄不接期的供应,却进一步加大了本地稻农的收入压力。
免税措施尚未传导至消费端
为缓解即将到来的青黄不接期对家庭的影响,马达加斯加暂时停止对进口大米征收关税和相关税费。不过,据AllAfrica报道,措施公布一周后,消费者几乎没有感受到市场价格变化。安帕桑皮托一家杂货店的进口优质大米仍为每公斤2,700阿里亚里。
阿努西贝的批发价格也只出现小幅回落。一袋50公斤的普通进口大米在加征20%关税和5%增值税后,从96,000阿里亚里涨至120,000阿里亚里,随后回落至114,000阿里亚里。优质大米则从105,000阿里亚里涨至130,000阿里亚里,此后稳定在约125,000阿里亚里。批发商Jean-Baptiste Randrianimanana向AllAfrica表示,当前销售的货物是在税费仍然有效时采购的,因此暂时无法大幅降价。
新货到港后才会显现价格影响
马达加斯加贸易和消费部竞争与市场监管负责人Rufin Zafimihary表示,免税政策适用于后续到港货物,而非市场上的现有库存。新货预计在一至两个月后抵达,大约为9月底或10月底,但政府当时仍在等待进口商提交申请。
政府计划根据国内库存调整进口规模。AllAfrica报道称,马达加斯加自1月以来已进口近35万吨大米,到年底前可能还需要进口33万吨。此次免税旨在覆盖青黄不接期。政府预计本地大米将在3月重新充足,届时将恢复征税。
进口激增加重农户压力
短期保供需求背后,是马达加斯加对外国大米依赖度的快速上升。据阿纳多卢通讯社援引海关总署数据,马达加斯加2025年进口约80.07万吨食用大米,较2024年增长205%,进口支出约为16,267亿阿里亚里。贸易和消费部长Haingotiana Andriamadison表示,本地产量尚不能满足全部需求,因此仍需进口以保障消费者供应并降低短缺风险。
政府计划在2026产季生产500万吨稻谷,高于上年的470万吨,并通过农业现代化项目和改进种植技术推动增产。该市场关系到大量家庭的生计:INSTAT数据显示,马达加斯加78%的家庭从事农业,69%的家庭种植水稻。然而,进口供应正在压低农户收入。安塔那那利佛以北安布希巴里的种植户Domoina Ranaivo Rasamba表示,农民有时只能以每公斤约2,000阿里亚里,即0.46美元的价格出售稻谷,远低于平均水平。免税进口可以在供应缺口期保护消费者,但在本地供应恢复时,进口的到货时间和规模将直接影响稻农收益。