加拿大Lumina Metals筹建波兰Nowa Sol铜银矿，等待税制进一步改革

加拿大公司Lumina Metals正推动波兰西南部的Nowa Sol铜银项目走向建设决策，但公司首席执行官Jordan Pandoff表示，波兰的采矿税制仍是最终投资决定的主要障碍。他在卡托维兹举行的Future Mining Forum & Expo期间接受波兰行业门户wnp.pl采访时作出上述表态。

Lumina在该地区开发三个铜银项目。Nowa Sol进展最快，据wnp.pl报道，它是欧洲同类项目中规模最大的未开发项目之一。公司在波兰经营已超过十年，该项目已从勘探阶段进入设计、环境评估以及各项许可文件的准备阶段。

预可行性研究2027年出炉

“我们处于预可行性研究阶段，工作已推进得相当深入。这是一份非常详细的技术和环境文件，将呈现Nowa Sol矿山的具体形态。”Pandoff说。该文件预计在2027年下半年完成。他表示，届时公司才能对开工建设和后续开采的时间给出更为准确的答案。

Pandoff并未把波兰的环保审批列为主要障碍。他形容矿山建设的监管体系相当细致，需要准备大量文件并通过多道环境程序，并认为本就应当如此。他同时指出，波兰的官僚程序不像部分欧洲国家那样繁重。

综合税负降至不足70%

波兰政府已修改部分矿产开采税的计征方式。Pandoff称这项改革是良好的第一步，但认为税制仍需进一步调整。按他提供的测算，2025年底的调整把该项目的综合负担从约80%降至不足70%。他将其与其他北约成员国对比，称这些国家铜矿开采的负担通常在35%至45%之间。

他的理由是，税制不应对以下情形一视同仁：

• 已投产矿山新掘一个竖井、延长现有基础设施的服务年限；
• 投资者从零开始启动数十亿规模的新建项目；
• 资本密集度极高、在产生收入前需持续多年的矿山建设。

“随着我们的项目以及波兰下一代矿业项目推进，我们预计还会有进一步的调整和负担下调。”他说。

北约的铜缺口

Pandoff把铜供应视为整个联盟的安全议题。他表示，北约国家每年需要近600万吨铜，而产量约为300万吨，每年缺口约300万吨。作为北约最大的铜生产国，美国年产量略超100万吨；要填补这一缺口，需要新增大约相当于美国当前铜产量三倍的产能。

他认为波兰的地质条件有能力填补其中一部分缺口，并称这个国家面前的机遇十分独特。Pandoff对政府宣布的“国家关键原材料勘查计划”给予正面评价，认为欧盟通过《关键原材料法案》是重要一步，但批评布鲁塞尔的行动速度偏慢。他还指出，波兰是少数在地方层面也能看到采矿业支持的国家，当地社区和利益相关方理解关键原材料的意义。

募资10亿兹罗提，与KGHM展开洽谈

Lumina Metals股票于6月在华沙证券交易所挂牌，此前公司已在加拿大市场完成IPO。此次募资约10亿兹罗提，Pandoff称这笔资金足以支撑未来四到五年的开发。认购需求达到约40亿兹罗提，是实际募资额的四倍。据Pandoff介绍，公司在波兰经营15年间已投入约5亿兹罗提。

他预计未来的大部分资金将来自波兰以外，主要是美国、加拿大和其他欧盟国家，而运营基础仍留在本地：波兰员工、承包商和工程公司，项目的钻探承包商总部设在卢布斯卡省。此外，Lumina已与KGHM签署意向书，就Nowa Sol项目铜精矿可能供应给该集团波兰冶炼厂展开磋商。