利比亚禁止大部分农产品和食品出口,橄榄油行业警告经营损失
利比亚禁止除椰枣外的农产品出口、本地生产食品出口以及进口商品再出口。政府希望借此保障国内供应,但橄榄油业者警告,农户、榨油厂和海外客户关系可能受到损害。
政府优先保障国内供应
利比亚民族团结政府对商品外流实施了广泛管控,禁止除椰枣以外的所有农产品出口。经济和贸易部长Suhail Abushihah签发的2026年第493号决定,还叫停本地生产食品的出口,并禁止将在利比亚进口的商品再次出口。
据Okaz和Banker News报道,相关限制将持续至国内市场恢复稳定。经济和贸易部表示,在多种商品成本上涨、市场承压之际,这些措施旨在增加国内供应、维护粮食安全并缓解消费价格压力。政策把国内买方置于出口市场之前,但政府尚未公布解除管控的时间表或具体市场指标。
进口依赖影响政策取向
本轮措施延续了此前的出口干预。2026年4月,利比亚通过第191号决定暂停农产品出口90天,以便与农业和畜牧业部及其他部门协调。自9月30日起,当局还收紧进口程序,禁止通过获批银行渠道之外的方式供应用于贸易和转售的商品。货物清关现与银行、贸易和海关手续的完成情况挂钩。
利比亚高度依赖进口,粮食安全因此成为核心政策问题。Okaz援引联合国粮食及农业组织估算称,利比亚2026-2027年度谷物进口需求约为330万吨,而国内预计产量仅约15万吨。巨大的供需缺口意味着,国内粮食供应容易受到进口融资、外汇条件和供应链运行状况的影响。
经济和贸易部正与利比亚中央银行及其他机构协调,增加基本商品的商业和战略库存,同时维持进口融资。Banker News报道,该计划涵盖食品、谷物、食用油、药品、医疗用品以及农牧业生产投入品。官员称,一些品类已有充足库存,其他品类则根据消费水平和市场需求继续补库。
椰枣获豁免,橄榄油业者提出警告
椰枣是禁令明确豁免的唯一农产品。Okaz援引粮农组织数据称,利比亚2023年椰枣产量约为18.8万吨。这一产业连接种植、包装、运输和出口环节。生产商此前曾警告,如果缺少海外销售渠道,限制出口可能造成库存积压,并压低国内收购价格。
其他农业产业链则直接面临这一风险。商人Abdulrazak Karima向Al-Saa'a 24表示,禁止橄榄油出口将损害农户、榨油厂和出口企业的利益,并可能给整个行业带来重大损失。他还警告,利比亚供应商可能失去海外客户的信任。政府需要在增加国内供应与保护生产积极性之间取得平衡,也要避免破坏临时禁令解除后难以重建的商业关系。