吉尔吉斯斯坦出台商品交易所清算、交易与政府采购新规

新法取代1992年旧规

吉尔吉斯斯坦于2026年8月通过新的《商品交易所法》，取代自1992年起实施的商品交易所及交易法规。该法旨在提高商品和原材料交易透明度，保护交易参与者，并增强结算可靠性。

吉尔吉斯证券交易所商品及原材料交易部门负责人Almaz Aaliev向24.kg表示，交易所、经纪商、交易商和电子交易机制此前已经存在。新法将这些机制系统化，细化经营要求，并增加清算、商品强制场内销售、参与者认证、担保基金和交易担保等规定。

清算与担保机制

按照新法，清算，即债权债务的记录和轧差，必须由交易所自身或其清算中心完成，不得聘用外国法人承担这一职能，也无需另行取得清算许可证。交易所会员将通过缴款建立担保基金，交易参与者则须提供交易担保。政府采购合同的担保金额不得低于合同金额的1%。

交易所将与政府授权机构协商确定担保基金管理规则。交易所还将对经纪商和交易商进行认证，并审查申请方及其受益所有人，包括开展反洗钱和反恐怖融资审查。

吉尔吉斯证券交易所目前已开展电子交易。Aaliev表示，交易软件将升级，以纳入新的法律要求。平台目前交易糖和糖蜜，并计划设立五个专业板块：工业及消费品；石油产品、天然气及能源商品；农产品；金属产品；木材及建筑材料。

强制场内销售与政府采购

部长内阁今后可确定哪些商品达到规定数量后不得在交易所外出售，同时设定最小交易批量，以及必须通过交易所销售的最低产量比例。具体商品清单和适用门槛尚未公布。

Aaliev预计，该机制初期可能覆盖谷物、植物油、糖、煤炭、石油产品、水泥和轧制金属。这是交易所方面的判断，并非政府已经确认的清单。他认为，农产品和建筑材料板块在初期可能拥有最旺盛的需求。

新法还允许政府机构通过商品交易所采购场内商品，并且只能采用双向竞价方式，让买卖双方的竞争性订单进行撮合。实际执行仍需修改吉尔吉斯斯坦政府采购法。24.kg报道称，吉尔吉斯证券交易所与财政部政府采购部门计划推动把交易所交易纳入采购方式。交易所还计划与吉尔吉斯工商会签署合作备忘录，并通过会议、研讨会和培训帮助本国企业进入该平台。