韩国首次将大蒜和洋葱纳入农产品价格稳定制度

大蒜和洋葱成为首批适用品种

韩国将首次把大蒜和洋葱纳入农产品价格稳定制度。如果收获期平均价格低于官方基准，政府将向种植户发放补贴。据《市场经济新闻》报道，该基准将设在正常年份批发价格的约80%。

韩国农林畜产食品部于10日在首尔良才洞aT中心召开第一次农产品价格稳定审议委员会会议，讨论具体实施办法，会议由副部长金钟九主持。按照该制度，纳入范围的农产品市场价格低于基准价格时，政府将补偿全部或部分差额。

基准涵盖生产成本和多个质量等级

政府选择大蒜和洋葱，是因为两者的产量和价格容易随生长条件出现较大波动。该制度通过减轻收获期价格下跌造成的财务冲击，降低这两类韩国居民重要食材生产者的经营风险。

是否启动补贴的基准价格约为正常年份批发价格的80%。种植过程中直接发生的经营成本将全部计入。农户及其家庭成员投入的自有劳动力成本，也将全部或部分纳入计算。

实际补贴将以相关作物收获期平均价格为依据。计算将同时采用上等、中等和下等产品价格，避免结果过度受某一质量等级影响。最终适用品种和差额补贴比例将通过农林畜产食品部公告确定。

补贴资格与种植申报和供给管理挂钩

种植同一品种面积达到至少1,000平方米的农户和农业法人可以申请补贴。申请者必须登记为农业经营主体，或申报实际耕作情况。农户还须在播种或移栽时申报真实种植面积，以便政府提前预测产量并应对潜在供过于求。

已经通过收入稳定保险获得赔付的农户，只能领取新制度下扣除保险金后的剩余金额，以避免同一损失获得重复补偿。补贴还将与生产者缴纳用于自主调节供给的自助金挂钩。首年未缴纳自助金的生产者将被扣减20%的补贴，政府计划今后逐步提高扣减比例。

政府将在价格支持之外同步调节种植面积和产量。地方政府是否落实法定供需计划规定的面积调整措施也将接受评估；未落实的地方政府，在相关项目资金和价格稳定预算分配上可能受到差别对待。今后，政府将根据品种对居民膳食的影响、生产成本统计是否完备以及事前供给管理体系的成熟度，分阶段扩大适用范围。国会完成预算案审议后，委员会计划年内再次开会，研究扩大2027年适用品种。