克罗地亚变压器出口四年增长2.6倍,行业协会警告欧盟保护性措施风险

四年出口增长2.6倍

据克罗地亚雇主协会(HUP)介绍,克罗地亚已成为全球人均变压器产量领先的国家之一,也是欧洲电动机、发电机和变压器制造的重要中心。HUP首席经济学家赫尔沃耶·斯托伊奇(Hrvoje Stojić)在最新一期周度经济分析中表示,该行业出口额在2021年至2025年间增长了2.6倍,达到9.23亿欧元,相当于克罗地亚制造业出口总额的6%,使该行业跻身该国最重要的五大出口部门之列。

HUP表示,该行业逾70%的收入来自出口。据seebiz.eu报道,德国是最大的出口目的地,占出口额的26%,其次是奥地利(10%)、意大利(9%)和美国(7%)。HUP指出,克罗地亚电气设备行业的年增长率持续超过资本品生产及整体工业产出的平均增速。

2030年前电力需求将加速增长

HUP预计,受人工智能和数据中心扩张、可再生能源投资、工业电气化、电动汽车及其他新增用电需求的推动,到2030年电力需求将大幅增长。HUP援引行业消息源称,到2030年电力变压器需求预计年均增长约6.5%,发电机需求增速则略慢。与此同时,欧盟已设定目标,计划将电力占最终能源消费的比重从目前的22.9%提高到2050年的约60%,HUP认为这进一步凸显了变压器和发电机制造业对欧洲能源转型的战略意义。

欧盟钢材保护措施构成风险

尽管需求前景良好,HUP警告称,欧盟若对进口取向性电工钢(GOES,俗称变压器用硅钢片)追加保护性措施,将给欧洲变压器行业带来严重风险。GOES是制造变压器铁芯的关键原材料,而欧洲本土产能目前仍无法满足不断增长的需求,也无法提供所有所需的材料等级,HUP表示。

GOES进口自2015年起已被征收欧盟反倾销税,自2026年1月起还将纳入欧盟碳边境调节机制(CBAM)的适用范围,该机制旨在使国产商品与进口商品的碳成本趋于一致。据seebiz.eu报道,欧盟委员会已就欧盟钢铁保护措施的整体调整单独启动了对GOES进口的调查。HUP认为,在现有措施之上再加新的限制,将推高变压器生产成本,拖慢电网基础设施投资,并削弱该行业的竞争力——据行业组织T&D Europe统计,该行业在欧盟拥有逾80个生产基地、雇佣超过2万名员工。HUP警告称,这将增加欧洲对第三国成品变压器进口依赖的风险。

行业呼吁覆盖全产业链的应对方式

HUP列出了其认为欧洲变压器产业持续发展所需的前提条件:

• 通过加大对变压器用硅钢片生产的投资激励、发展可扩展的生产技术和创新,并提升全产业链的竞争力,最大限度利用现有欧洲产能。
• 建立稳定、可预期的监管框架,确保包括变压器用硅钢片在内的关键原材料稳定供应,同时在欧洲产能满足需求之前保留全球采购渠道,并使贸易保护工具与CBAM相协调。

斯托伊奇表示,任何新的贸易措施都应统一适用于变压器全产业链。据index.hr报道,他表示:“如果保护性措施仅涵盖原材料GOES,而不涵盖半成品、铁芯、叠片以及来自第三国的成品变压器,将破坏公平竞争环境。”他补充说,这样的措施会使在欧盟内进一步加工GOES的生产商处于不利地位,而成品和半成品的进口商则将保留竞争优势,从而增加生产转移至欧盟以外地区的风险。