哈萨克斯坦扩大稀有金属加工，计划投产镓和锑

哈萨克斯坦推动产业从矿石转向深加工

哈萨克斯坦正在扩大稀有金属产业，并将政策重点转向国内深加工、高附加值产品和技术转移。据Kazinform报道，这一战略对应可再生能源、电动汽车、电子产品、永磁体、电池、国防及航空航天制造业不断增长的需求。

该国已经生产并出口多种中间加工产品，包括钛、钽、铍、铌、铼、铋、硒、碲和高纯一水硫酸锰，即HPMSM。同时，钛、钨、钼和锑仍以原料形式出口，意味着后续加工环节创造的部分价值仍留在境外。

工业和建设部计划于2026年启动新的镓和锑生产项目。这些项目旨在提高矿产原料的加工深度，增加更高加工阶段产品的出口，并被纳入哈萨克斯坦2024—2028年稀有及稀土金属综合发展规划。

矿石出口体现现有贸易基础

Kazinform援引工业和建设部数据称，2023年至2026年期间，哈萨克斯坦向欧盟国家出口了6类矿石和精矿。2023年出口量为3,262.7吨，总值6,050万美元。其中，钼矿石及精矿达到3,144.7吨，价值6,020万美元，占已公布出口金额的绝大部分。

铬矿石及精矿出口在2025年也显著增长。哈萨克斯坦向瑞典出口129,290.5吨，总值4,420万美元，这条贸易线路的供货在2026年上半年继续进行。相关数据表明，哈萨克斯坦已经是欧洲矿产原料和初级加工产品的供应国。

哈萨克斯坦与欧盟的合作以双方于2022年11月7日签署的战略伙伴关系谅解备忘录为基础，范围包括可持续原材料供应链、电池材料和可再生氢。双方于2023年开始执行路线图，并在2025年批准了2025—2026年新合作计划。合作覆盖勘探、矿山开发、加工、选矿、电池材料、ESG标准、科研和人才培养。

勘探、投资和技术决定扩张速度

德国HMS Bergbau AG正在东哈萨克斯坦州推进一个相关项目。该公司通过Alatau Lithium、Qazaq Lithium和Bergbau Altai开展含锂等稀有金属复杂矿石的勘探、开采和加工。

哈萨克斯坦已发现120多个稀土金属矿床，涉及钒、钛、锆、钽、铌、锂、钼、钨和铍等资源。国家资源台账还登记了约41处含稀土金属的人工矿物堆积体，其中31处已授予地下资源使用权。政府计划在常规矿床之外，加工这些堆积体、工业废料和电子废弃物。

2024—2028年规划提出，国内外勘探和采矿投资增长40%，稀有及稀土金属产量至少增长40%。规划还包括建设5个新生产项目、开发5种新产品并引进5项技术。目前的制约因素包括勘探不足、设备老化、现代技术短缺、依赖进口原料以及监管体系不完善。

矿权许可与本地加工承诺挂钩

2026年批准的新拍卖规则明确了固体矿产勘探和开采许可证的发放程序。企业通过持证勘探发现矿床后，可以获得申请该区块采矿许可证的排他权。地下资源使用者还须履行最低支出、安全、环保、人才培养和科研等义务。

2025年通过的法律修订也为列入统一工业化地图、投资额超过1,450万个按月计算指标的生产创新项目提供了特殊安排。符合条件的项目可以在指定区域获得固体矿产勘探或开采权，但铀和煤炭除外。许可证可附带投资、工资、本地加工、人才培养和技术转移要求。这意味着，在哈萨克斯坦的矿产政策中，本地创造附加值正成为取得资源开发权的重要条件。