哈萨克斯坦禁止从所有国家进口苹果至2026年底

禁令覆盖所有供应国和运输方式

哈萨克斯坦自2026年9月3日至12月31日禁止进口苹果，在本国苹果采收和销售季关闭外国货源进入市场的通道。农业部命令适用于所有运输方式，既覆盖第三国，也覆盖欧亚经济联盟成员国。该联盟成员包括哈萨克斯坦、俄罗斯、白俄罗斯、吉尔吉斯斯坦和亚美尼亚。

此次限制比2024年10月实施的临时措施更广。Kapital.kz报道称，当时为期4个月的禁令仅针对来自欧亚经济联盟以外国家的公路运输，并未限制联盟成员。2026年的命令取消了区域豁免，也不再局限于公路运输，因此将影响更多供应商和物流线路。

过境运输和此前发运的货物获得豁免

如果目的地不在哈萨克斯坦，苹果仍可经该国过境运输。从一个欧亚经济联盟成员国出发、经哈萨克斯坦运往另一个成员国的货物同样不受限制。这一安排保留了哈萨克斯坦的过境通道功能，同时防止相关苹果进入其国内市场。

在9月3日前已于发货国办理出口海关手续的货物也可以入境。进口商须提交出口申报单和运输文件，证明货物在禁令生效前已经发出。采用海关过境程序的货物还须提供过境申报单。9月3日前已实际进入哈萨克斯坦的苹果，包括暂存货物，在能够用文件证明入境时间的情况下也可获得豁免。

政府为本国果农扩大销售空间

农业部表示，限制进口旨在支持哈萨克斯坦果园经营者，保障其产品稳定销售，并减少对外国供应的依赖。Informburo.kz报道称，2025年本国产量满足了哈萨克斯坦约73%的苹果需求，进口量为9.44万吨。这意味着在新禁令实施前，进口苹果仍承担了相当一部分市场供应。

禁令将在2026年剩余时间内让本国生产商优先进入市场，但供应和价格压力也将更多落在国内果园、仓储企业及经销商身上。此前进口以及禁令前发运的货物可以形成有限缓冲。符合豁免条件的库存消化后，市场在禁令到期前将更加依赖哈萨克斯坦本国苹果。

吉尔吉斯斯坦果农失去邻近销路

尽管吉尔吉斯斯坦与哈萨克斯坦同属欧亚经济联盟，此次禁令仍将直接影响吉方生产者。Informburo.kz报道称，吉尔吉斯斯坦果农已开始以每公斤3索姆的价格出售苹果。哈萨克斯坦农业部表示，该国不会像乌兹别克斯坦那样采购这些水果，理由是需要支持本国果农并降低进口依赖。

对于吉尔吉斯斯坦生产者而言，邻国市场关闭之际，产地价格已经处于低位。他们可能需要在国内销售更多苹果、寻找乌兹别克斯坦等其他买家，或承担更高的仓储和运输成本。哈萨克斯坦果农则将面临更少的外部竞争，并增强与批发商议价的能力。实际收益取决于本国产量、库存和获准入境的货物能否满足需求，并避免在12月31日前出现供应缺口或价格大幅波动。