印度尼西亚拟在进口原糖同时保障甘蔗种植户价格

进口与国内收购同步推进

印度尼西亚国家食品局（Bapanas）表示，在政府安排进口粗制砂糖的同时，将继续收购本国甘蔗种植户的产品。进口旨在充实政府食品储备、稳定消费糖价格，同时避免挤压预计于4月和5月上市的国内甘蔗。

据ANTARA报道，Bapanas负责人Arief Prasetyo Adi在雅加达举行的有限协调会议后表示，两项安排将同步实施：国有机构吸收国内产量，进口原糖则加工为消费糖。农业部长Andi Amran Sulaiman及其他相关方参加了会议。

政府将种植户端食糖参考售价定为每公斤Rp14,500，糖厂端价格为每公斤Rp15,700。Adi表示，防止糖价以及种植户甘蔗收益下跌，是政府的首要任务。

进口数量存在两种说法

ANTARA的标题及报道多处将计划进口量写为200吨，但另一处明确称将进口20万吨粗制砂糖。Adi对供需的比较也更接近后一数字：他表示，这批糖不足以满足三周需求，而印度尼西亚每月消费25万吨食糖。如果进口量仅为200吨，其占月度消费量的比例几乎可以忽略。

原报道没有解释这一矛盾，也未公布进口时间和来源国。Adi称，政府需先完成会议纪要，之后才能为国有企业部长下达的任务组织竞标。

进口任务可能交由国有食品企业ID FOOD、Perum Bulog或PT Perkebunan Nusantara执行。Bapanas将与相关部门共同筹备，包括食品事务统筹部。

甘蔗收获前先投放现有库存

ANTARA称，进口计划也用于应对2025年斋月及开斋节前消费糖价格波动。Adi表示，由于部分地区糖价上涨，现有仓库库存应尽快投放市场。腾出的仓容随后可用于接收4月和5月国内收获季生产的食糖。

Adi称，目前食糖库存约为450万吨，可维持五个月，直至甘蔗收获季。与每月25万吨的消费量相比，这一库存数字较大，但报道没有说明库存构成、所有权以及其中有多少可以进入消费市场。

执行节奏决定种植户收益

对甘蔗种植户和糖厂而言，关键在于库存投放、进口到港和国内收购的先后顺序。进口原糖需要精炼，而集中在4月至5月的本国甘蔗则需要糖厂产能和稳定买家。如果库存能在收获季前释放，国有企业又按参考价收购本国食糖，产地价格受到的下行压力可能得到控制。

市场仍需明确实际进口量、招标时间表和来源国。这些信息将决定加工体系增加多少供应，以及进口到港是否与本国甘蔗压榨期重叠。在详细安排公布前，每公斤Rp14,500仍是政府为种植户提出的主要价格保障。