经济学家呼吁印尼推动棕榈油出口下游化以降低风险

经济学家警告印尼勿依赖粗棕榈油

经济学家向国家通讯社ANTARA表示,印尼应将棕榈油出口转向附加值更高的下游产品,以降低对大宗商品价格波动和日益严格的贸易标准的敞口。suara.com门户网站将印尼严重依赖粗棕榈油(CPO)称为竞争力方面的重大风险。

经济与法律研究中心(Celios)研究员伊斯纳瓦蒂·希达雅表示,印尼不能仅依靠其作为全球最大棕榈油生产国的地位。她向ANTARA指出,未来出口竞争力将越来越取决于满足可持续性、可追溯性和低排放标准的能力。她说:"印尼需要从出口中间产品转向附加值和技术含量更高的下游产品,以免持续受制于初级大宗商品价格的波动。"

发展衍生品的理由

经济与金融发展研究所(Indef)执行主任埃斯特·斯里·阿斯图蒂表示,产品差异化对竞争力至关重要,使印尼不再只出口粗棕榈油。她列举了附加值更高的产品,包括生物柴油、肥皂、洗涤剂、润滑油、化妆品和油脂化工产品。出口商还须确保产品符合国际质量标准以及各目的地市场的法规。埃斯特称,欧洲等市场提出更严格的可持续性要求,而巴基斯坦和印度仍是印尼棕榈产品的潜在市场。

政府正将印尼可持续棕榈油(ISPO)认证扩展至下游部门,作为增强竞争力努力的一部分。埃斯特还呼吁更广泛地利用企业对企业(B2B)平台并参与国际贸易展会以寻找新买家。

贸易顺差与相关数据

工业部记录显示,2025年棕榈油及其衍生品出口约446.5亿美元,进口约14.2亿美元,实现贸易顺差约432.3亿美元,约合782.46万亿印尼盾。该产业仍是印尼最大的出口创汇来源之一。此外,楠榜检疫机构在一批货物符合卫生与植物检疫要求后,放行了向新西兰出口的1.4万吨棕榈仁粕(PKE),价值约200亿印尼盾。

顺差面临的国内风险

印尼经济改革中心(CORE)研究员伊丽莎·马尔迪安表示,增强竞争力还需要更高效的贸易体系。她说,短期内政府应加强出口便利化并对棕榈副产品加工提供激励;长期则需投资于国家数字可追溯系统以及高附加值衍生品的研发。她说:"下游化不应只是产出更大规模的加工品,还必须提升印尼的附加值和出口利润率。"

伊丽莎指出仍存在的挑战:小农种植园生产率低、认证与可追溯成本高,以及生物柴油计划带来的国内消费上升,可能减少出口顺差。她表示,加强检疫、认证和可追溯性是赢得国际市场信任的关键,可持续性认证还可成为贸易外交工具。