印度尼西亚、马来西亚和泰国协调区域棕榈油战略

三大生产国完成合作备忘录实质内容

据InfoSAWIT Sumatera报道，印度尼西亚、马来西亚和泰国已完成一份谅解备忘录的实质内容，旨在深化区域棕榈油产业合作。有关共识是在棉兰举行的第四次棕榈油合作项目实施小组会议上达成的。该会议属于印度尼西亚—马来西亚—泰国增长三角农业与农商工作组系列活动的一部分。

拟议中的备忘录将为东南亚三大生产国开展战略合作建立新的基础。会议还通过了未来联合项目的工作大纲，涉及协调机制、职责分工和跨境项目执行。各方建议在计划于2026年9月举行的第32届IMT-GT部长级会议上签署备忘录。部长级签署将确认对该合作的政治支持，并推动各方进入实施阶段。

占全球产量87%的三国加强协调

InfoSAWIT Sumatera称，印度尼西亚、马来西亚和泰国合计约占全球棕榈油产量的87%，因此这项合作具有重要的行业影响。掌握如此大规模供应的生产国加强协调，有助于共同应对生产和市场问题。三国在可持续发展、加工和可追溯体系方面的区域政策，也可能影响东南亚以外的采购商和加工企业。

合作议程包括提高种植园生产率、发展下游加工、完善可追溯体系、推进科研和技术创新，以及增强小农能力。印度尼西亚代表团由种植业产品下游发展代理司长Hendratmojo Bagus Hudoro率领，马来西亚和泰国代表也参加了会议。面对国际市场竞争加剧，各国代表均强调有必要扩大上述领域的合作。

生产率与可追溯体系成为重点

对生产商而言，生产率合作可能有助于在不完全依赖扩大种植面积的情况下增加产出。共同发展下游产业也有利于在区域内生产更多棕榈油深加工产品。对于精炼企业、消费品制造商和大宗商品贸易商，可追溯规则趋于协调，可能改变供应链记录棕榈油来源及流转过程的方式。

目前的合作框架尚未提出有约束力的产量目标、统一出口政策或具体资金承诺。现阶段的主要意义，是建立一个正式机制，让三国政府能够协调项目并划分责任。工作大纲将作为执行指南，而计划中的9月签署将是下一个制度性步骤。

小农支持拟纳入2027年工作计划

小农也是合作议程的核心组成部分。会议对2026年6月举办的油棕小农能力建设网络研讨会给予肯定，认为该活动为交流农户能力提升经验提供了有效渠道。各方建议将其再次列入2027年工作计划。

小农的参与程度将决定生产率和可追溯政策能否真正落地。若要让区域标准覆盖大型种植园以外的供应端，农户必须能够采用新的种植方法、供应链文件制度和相关技术。因此，这项协议把市场竞争力与农场层面的执行直接联系起来。如果备忘录按计划签署，行业下一步将关注具体项目、实施时间表和责任分工，以判断原则性承诺如何转化为实际措施。