印度尼西亚与智利拟借IC-CEPA扩大双向市场准入

两国政府寻求平衡扩大市场准入

印度尼西亚与智利正寻求更充分地利用《印度尼西亚—智利全面经济伙伴关系协定》，即IC-CEPA，以扩大双边贸易。双方重点推动两国农产品、食品和高附加值商品进入对方市场。

印度尼西亚贸易部副部长Dyah Roro Esti Widya Putri与智利农业部副部长Francesco Venezian于8月28日在雅加达举行会谈，并讨论了上述承诺。据Vibizmedia报道，两国政府将改善IC-CEPA落实情况视为加强双边经济关系的主要工具之一。

印度尼西亚希望更多加工食品、咖啡、可可、香料、热带产品、鞋类、纸张、汽车产品及其他制造品进入智利市场。Roro表示，市场准入应双向扩大，并为两国带来平衡的利益。

印度尼西亚也愿意接纳智利农食产品，包括樱桃、葡萄、浆果和苹果。相关货物必须符合适用的卫生与植物卫生措施、食品安全规则、清真规定和海关程序。企业能否把关税优惠转化为实际订单，很大程度上取决于合规能力。

优惠利用率上升，可可贸易出现新机会

印度尼西亚出口商对IC-CEPA优惠的利用程度正在提高。据Vibizmedia报道，2025年，通过该协定安排的出口占印度尼西亚对智利出口总额的75.7%。原产地证书所支持的贸易额达到3.3414亿美元，较2024年的2.7539亿美元增长21.36%。

加工可可粉已经出现具体商机。PT Mandala Prima Makmur通过UMKM BISA Ekspor计划完成了对Alimentos 4M SpA的出口。该公司与E-Cibo SpA的另行洽谈有望在2026年形成一笔73.903万美元的交易，IC-CEPA零关税将为这笔交易提供支持。

优惠待遇可增强印度尼西亚加工企业在遥远拉美市场的竞争力，但实际收益仍取决于稳定的客户关系、物流和合规。政府列出的产品范围也表明，印度尼西亚并非只寻求初级商品出口机会，而是同时推动加工食品和制造品进入智利。

智利葡萄体现贸易的双向性

智利已经通过鲜食葡萄出口获得协定红利。2025年，印度尼西亚以零优惠关税从智利进口了1887吨鲜食葡萄，货值697万美元。这一贸易流体现了双方需求的互补性：印度尼西亚希望扩大热带产品、加工品和制造品出口，智利则在为温带水果寻找市场。

两国同意继续完善IC-CEPA的实施，包括计划在圣地亚哥举行第二次协定审议会议。双方还将通过2026年10月1日至2日在圣地亚哥举办的INA-LAC Business Mission 2026，以及2026年10月14日至18日举办的第41届Trade Expo Indonesia加强商业推广。

未来合作可能从商品贸易延伸至其他领域。两国政府提出了投资、农业技术、适应气候变化的品种开发以及森林火灾应对经验交流等方向。对企业而言，近期最实际的检验标准，是优惠利用率和商业联系的提高能否在更多产品上带来持续订单。