印度尼西亚追加100万吨SPHP大米以应对旱季供应风险

政府扩大市场干预

由于旱季延长和厄尔尼诺现象增加了国内减产与市场供应风险，印度尼西亚将向食品供应与价格稳定计划SPHP追加100万吨中等品质大米。该决定来自2026年9月7日在雅加达举行的协调会议，出席者包括食品事务统筹部长Zulkifli Hasan、农业部长Andi Amran Sulaiman以及国有粮食采购机构Perum Bulog。

据Okezone报道，Amran表示全国大米产量和食品供应仍然安全，但政府需要提前行动，控制供应压力和消费端价格。NTV News援引Zulkifli作出了更严峻的判断：旱季稻谷产量大幅下降，价格可能上涨Rp100-Rp200。两种说法并不完全矛盾，前者强调全国总量安全，后者则反映农户端已经出现季节性生产缺口。

SPHP投放瞄准平价零售市场

新增的SPHP配额将通过包括零售网络在内的多个渠道投放补贴中等品质大米。NTV News称，政府希望把大米价格维持在每公斤Rp12,000-Rp12,500。该媒体同时称新增数量用于2024年10月、11月和12月，但所提供报道中的会议和声明日期均为2026年9月7日，因此投放期与报道日期存在明显不一致。

政府还计划推动中等品质和优质大米进入零售门店，并开展大规模市场投放。SPHP大米将更名为“Beras Kita”，产品分为中等品质和优质两类。据NTV News报道，以蓝色为主的新包装计划于10月20日正式发布。

粮食援助提前发放

面向收入第1至第4十分位家庭的大米援助将提前发放，覆盖约3333万人。每名受助者不再按月领取10公斤，而是在本月一次性领取30公斤，相当于三个月的配额。Zulkifli要求Bulog在本月完成集中发放，从而在下个月到来前增加进入家庭渠道的大米数量。

提前发放具有双重作用：保护弱势消费者免受涨价影响，并在供应淡季将国有粮食库存投向市场。实际效果取决于配送速度，以及Bulog能否避免印度尼西亚各地区市场出现断供。所提供材料没有披露Bulog的大米库存总量，政府也没有宣布新增大米进口计划。

投放玉米并拍卖陈化大米

干旱也在影响玉米生产。Bulog将向中小型畜牧养殖户投放15万吨SPHP玉米，不向大型工厂供应。此举旨在控制饲料成本，支持利润容易受到谷物涨价挤压的小型养殖者。

政府还将拍卖约30万吨碎米。这批库存已在Bulog仓库中存放最长两年，品质有所下降，拍卖底价为每公斤Rp11,000，目标买家是面粉加工企业。Amran还表示将停止进口碎米。把陈化库存转作工业用途有助于减少仓储损失并缓解面粉价格压力，但大米总体供需仍取决于旱季减产程度，以及100万吨SPHP大米能否按计划投放。