走私与假冒卷烟扩大在伊朗市场的份额

假冒产品加快渗透

走私和假冒卷烟在伊朗烟草市场占据更大空间。Haft Sobh估算，在国内年产800亿支卷烟之外，市场还有200亿至300亿支走私或假冒产品。

伊朗烟草市场总规模约为250万亿至300万亿土曼，其中非法烟草交易额约110万亿土曼。据报道，冒用Winston、Kent和Marlboro品牌的卷烟在伊拉克、阿曼和阿联酋生产后流入伊朗。未经许可的平价品牌Napoli已通过有组织的省级网络销售约四年。电子烟也在没有正式进口和质量监管的情况下进入市场。

价差形成双向走私

据Haft Sobh报道，一包卷烟在伊朗约售1美元，而在土耳其和阿联酋为4至5美元。巴基斯坦价格比伊朗高117%，伊拉克高128%，阿塞拜疆高178%，土耳其高197%，亚美尼亚高231%，阿联酋高320%，卡塔尔高377%，沙特阿拉伯高490%。

这种价差使假烟流入伊朗，同时推动低价卷烟非法外流。Haft Sobh援引世界卫生组织2024年数据称，税收约占伊朗最畅销卷烟零售价的37.4%，阿联酋为71.7%，土耳其中等价位卷烟为80.7%。阿联酋最畅销品牌每包20支售价22迪拉姆，约合6美元。

本土供应链持续收缩

伊朗烟草业过去支撑近10000名工人和约100000名烟农，主要分布在戈勒斯坦、库尔德斯坦和阿塞拜疆地区。伊朗烟草公司曾控制全国80%的卷烟市场，如今仅有2000名员工，烟草种植面积也大幅下降。

Haft Sobh将行业下滑与公司转交钢铁退休基金、监管职能移交工业、矿业和贸易部、种植扶持不足，以及外资烟草企业原料进口关税下调30%联系起来。1403年，伊朗卷烟税收入约为13.1万亿土曼。该报按消费量不变进行简化测算，若税负提高至75%，收入可达65.5万亿土曼，但这并非官方预测。

执法仍是核心短板

伊朗法律要求烟盒标价并禁止烟草广告，但报道指出，实际售价往往与标价不符，商店醒目陈列仍很普遍。伊朗也没有检测进口烟草和卷烟的专业实验室。对合法企业而言，市场监管与税制同样重要；如果只提高税负而不打击非法渠道，持牌企业的竞争力可能进一步下降。