非法燃油贸易挤压意大利正规经销商

长期存在的地下市场

意大利正规燃油经销商正面对一条依靠石油产品伪装、走私和虚假发票运作的地下供应链。RaiNews报道称，这一问题多年来一直受到公开关注，但仍在给政府、加油站经营者和车主造成损失。

2019年，特伦托检察官Raimondi曾写道，进入意大利市场的燃油中有30%来自地下渠道。意大利加油站经营者联合会FIGISC主席Luca Bearzi表示，目前仍有同等比例的销售逃避税收，涉及€100亿至€120亿。现有数据没有区分直接走私入境的燃油与通过意大利国内税务欺诈安排销售的燃油。

Bearzi表示，该体系并非只有从东欧非法运入的产品，还包括利用空壳公司开具虚假发票。这些手段使燃油在没有承担足额税费的情况下进入零售终端，而通过正规分销渠道经营的企业则必须缴纳相关税款。

逃税使价格竞争失去基础

双方的成本差异令常规竞争极为困难。Bearzi称，加油站经营者每升燃油的毛利约为€0.04。利润空间如此有限的合法经销商，无法与逃避意大利22%增值税的供应商匹配价格，更无法对抗同时逃避消费税的经营者。

Bearzi估计，消费税和增值税合计最高占产品成本的60%。只要逃掉其中一部分，非法供应商获得的价格优势就会远超合规零售商的全部毛利。FIGISC估计，正规经营者因此每年至少损失€14亿。

这种扭曲不仅造成财政收入流失，还会把销量从持牌企业手中转走，削弱其投资能力，并使零售价格无法真实反映合规采购、物流和税费成本。对于在正规渠道经营的生产商、批发商和贸易商，免税燃油的存在也降低了意大利实际需求规模和构成的透明度。

弗留利-威尼斯朱利亚仍是主要入口

RaiNews将意大利东北边境的弗留利-威尼斯朱利亚列为这一非法贸易的主要入口之一。犯罪集团负责安排燃油过境，并继续运往加油站。Bearzi称，这些是扎根当地的有组织黑手党团伙，能够调动数万辆油罐车，因此偶尔查扣一辆车不足以对其业务造成实质影响。

其中一种手法是把柴油申报为润滑油，以逃避消费税。Bearzi表示，经营者会向柴油中加入添加剂，使其在检查时能够被认作润滑油。但伪装后的柴油一旦进入消费者车辆，这些添加剂可能对发动机造成严重损害。

规模和复杂链条加大执法难度

这项非法贸易同时涉及跨境运输、商品错误归类、税务欺诈以及用于制作虚假文件的公司架构。执法部门既要追踪油罐车的实际流向，也要核查发票和税款背后的资金链，监管难度因此上升。

行业代表自2019年起持续要求采取行动，但市场规模的相关估算表明，单靠查扣尚未破坏其商业基础。有效执法需要同时覆盖边境运输、产品检测、空壳公司以及接收异常货源的零售终端。在这些漏洞被堵住之前，合规经销商仍将面对不公平竞争：对手的优势并非来自更低的经营成本，而是来自逃避可能占产品最终成本大部分的税费。