德国政府将2027年二氧化碳价格区间维持在每吨55至65欧元

政府延续现行价格区间

据t-online报道，德国政府已批准一项法案，拟将2027年全国碳价维持在每吨二氧化碳55至65欧元的区间，与2026年相同。该决定意味着，明年汽油、柴油、取暖油和天然气所承担的碳成本不会突破现有上限。

德国于2021年启动全国燃料排放交易体系，为更广泛的欧洲碳定价机制做准备。能源供应商、加油站运营商等在德国市场投放化石燃料的企业，必须向德国排放交易管理机构购买配额。每份配额对应1吨二氧化碳，供应商可以将成本转嫁给居民和企业。

2026年和2027年，配额价格将首次由供需形成，但仍受法定区间约束。每吨65欧元的上限既可防止成本骤升，也让市场参与者提前适应更接近未来欧洲体系的交易机制。该法案仍需完成立法程序。

ETS 2过渡时间推迟至2028年

此次改革与欧盟时间表调整有关。欧盟第二套排放交易体系ETS 2原计划从2027年起把碳定价扩大到建筑和道路交通领域。据t-online报道，欧盟成员国于2025年末同意将启动时间推迟1年。因此，德国全国体系预计将持续运行，直至2028年由欧洲机制接替。

德国居民和中小企业已经在供暖和交通燃料消费中承担碳成本。法国、波兰等欧洲国家尚无类似的全国体系，这些国家的消费者将在ETS 2启动后首次直接面对相关成本。欧盟希望初始价格不超过每吨50欧元，并可通过市场稳定储备在价格过快上涨时增加配额供应。

ETS 2的实际价格将取决于启动时的配额需求。对德国而言，接近每吨50欧元的初始水平可能使化石燃料成本暂时低于全国价格区间下的水平。长期走势仍有不确定性：t-online援引的预测显示，2030年起价格可能达到每吨约100至130欧元，2040年可能超过每吨300欧元。这些数字是预测，并非固定价格。

工业企业获得短期成本确定性

维持每吨55至65欧元的区间，为燃料经销商、供暖供应商、运输企业和能源密集型用户明确了2027年的成本上限。碳成本并未消失，但在延长的过渡期内，企业的燃料和供暖预算少了一项无上限波动因素。供应商的配额采购和客户定价仍会随区间内的需求变化。

碳定价收入进入德国气候与转型基金，用于供暖系统更换、建筑节能改造等项目。总理弗里德里希·默茨领导的政府不准备推出此前讨论过的按人头发放气候补贴方案。基金将转而用于降低能源成本，包括把电力税降至欧盟最低水平；t-online称，首轮减税只覆盖工业企业，未惠及普通消费者。

2027年后减排压力仍将持续

2005年至2024年，欧盟温室气体排放量下降50%，降幅主要来自已纳入排放交易20年的工业和电力供应领域。德国的排放量较1990年下降48.2%。欧盟计划到2030年把排放量较2005年削减62%，相当于较1990年削减55%。

建筑和交通仍是实现目标的关键领域。2027年的价格上限可以避免碳成本短期大幅跳升，但从2028年起，ETS 2将使德国及其他欧盟市场面对统一的配额价格。燃料供应商、物流企业、建筑业主和工业采购方应把固定区间视为暂时的预算边界，而不是永久成本上限。