欧洲药品短缺2026年转为结构性问题　抗癌、抗结核、抗癫痫与胰岛素供应吃紧

2026年，欧洲关键药品短缺正从偶发事件固化为市场的长期特征。希腊媒体sbctv.gr指出，抗癌、抗结核、抗癫痫和糖尿病用药已进入所谓的风险区。欧洲监管机构不再把问题视为孤立事件，而是生产与分销环节的持续性失灵，药品供应如今被当作战略安全议题，与能源和国防同等看待。

问题的规模

据sbctv.gr报道，2025年欧洲监测机制共收到70份关键短缺通报，欧洲药品管理局（EMA）的专项工作组仅就这一议题就召开了31次会议。2026年初，EMA修订了欧盟关键药品清单，收录那些必须持续供应、否则医疗体系无法正常运转并危及患者的产品。该清单如今被用作预防工具，而不只是记录已经发生的问题。

2026年被重点监控的品种覆盖多个治疗领域：

• 异环磷酰胺和环磷酰胺，两种核心抗肿瘤药；
• 抗结核药物；
• 驱虫药阿苯达唑；
• 部分胰岛素制剂；
• 抗生素氨曲南；
• 免疫球蛋白及其他关键产品。

一家工厂，牵动多国

2026年3月，EMA宣布异环磷酰胺和环磷酰胺短缺已波及欧盟成员国和欧洲经济区国家，并预计将持续全年。原因是主要欧洲供应商的一处生产设施出现严重生产故障，可用产能下降，供货无法满足需求。

2026年6月和7月，监管机构仍在跟踪抗生素、抗结核药、抗肿瘤药、免疫球蛋白、胰岛素和抗癫痫药的短缺情况。对于抗癫痫药Topamax，EMA估计因生产问题导致的片剂短缺将在多个国家持续至2026年底。

问题不仅在于药房货架上还有多少盒药，更在于生产和供应链本身的韧性。一家工厂停产、原料药采购受阻，或某家企业决定撤市，都可能同时冲击多个国家，在替代生产商稀少的品种上尤其明显。

从危机应对转向供应韧性

欧洲监管部门承认，成因是全球性且复杂的。政策重心已转向提升供应链的可靠性和韧性，而不是等短缺爆发后再逐一处理。按同样的判断，欧洲面对的并非一场统一的全面缺药，而是市场的长期脆弱性，在各国的表现形式各不相同。

欧洲指南要求医生和药师优先保障已在使用特定治疗方案的患者，避免治疗被突然中断。只有在绝对必要且医学上适当时才作调整，可能改用其他产品、改变剂型（例如以口服溶液替代片剂），或在临床安全的前提下转为替代疗法。

希腊是一个样本

sbctv.gr在评论中指出，希腊药品高度依赖进口，部分品类的本土产能有限，欧洲层面的脆弱性因此直接转化为国家医疗体系日常临床工作的风险。该媒体呼吁制定覆盖抗肿瘤药、抗生素、胰岛素和抗癫痫药的国家关键药品计划，在可行领域加强本土生产，并在国家药品监管机构、制药industry、药师与医师协会之间建立持续对话，使短缺能够被提前预判并在到达患者之前得到处理。

面向患者的建议同样务实：慢病用药提前购买但不过度囤积；一旦遇到缺货立即告知主治医生；避免通过不受监管的网络渠道购药，那里可能流通假药或危险产品。患者不应因为某一家药店缺货就自行更换药品或调整剂量。