欧盟12月30日起对咖啡和可可实施地块级追溯要求

市场准入将取决于地块级证据

自2026年12月30日起，进入欧盟的咖啡、可可及法规涵盖的衍生品将面临新的追溯要求。据El Español报道，中型和大型经营者必须证明货物并非来自2020年12月31日后发生毁林的土地。新规适用于西班牙及整个欧盟市场。

欧盟零毁林法规（EUDR）并非禁止热带国家的产品进入欧盟，也不要求所有农场都保留森林植被。法规要求相关产品满足三项条件：不涉及毁林、生产过程符合原产国法律，并在投放欧盟市场或出口前提交尽职调查声明。

合规所需信息必须从供应链上游开始形成。经营者需要收集产品、数量、供应商、生产国和种植地块等资料。地理定位属于强制要求。面积超过四公顷的地块必须提供标明边界的多边形数据，而不能只提供大致地址。

风险评估将决定商品能否销售

企业必须利用所收集的信息评估违规风险。评估因素可以包括国家风险分类、森林分布、供应链复杂程度、文件可靠性，以及潜在的腐败、文件造假或权利侵害问题。

如果风险未达到零风险或可忽略水平，经营者必须在商品上市前采取措施降低风险。这可能包括索取补充文件、开展核查，或与供应商共同纠正缺陷。如果疑点仍未消除，商品将不能在欧盟市场销售。

主要责任由首次将相关产品投放欧盟市场或将其出口的经营者承担。下游经营者不一定每次都要重新提交完整声明，但必须保存并传递维持追溯链所需的引用信息。监管部门可结合文件审查、现场检查和卫星图像开展执法。

产品范围和企业期限并不相同

咖啡类别包括未烘焙咖啡、烘焙咖啡及海关编码所列的其他产品。可可类别则覆盖可可豆、可可浆、可可脂、可可粉和巧克力。含有咖啡或可可风味的食品并不会自动纳入监管，具体范围取决于法规的产品清单。

El Español称，2026年的修订新增了部分产品，包括若干类速溶咖啡，但这些产品的实施日期推迟至2027年12月30日。因此，不同产品的时间表并不完全一致。大多数在2024年底前成立的微型和小型经营者可延至2027年6月30日，而中型和大型企业须从2026年12月30日起合规。

对供应商、贸易商和加工商而言，仅提供原产国文件将不再足够。进入西班牙及其他欧盟市场，需要建立从货物批次一直回溯至具体地块的可验证链条。无法提供坐标或可信土地利用证据的供应商，可能面临额外检查、销售延误，甚至失去市场准入。该法规还涵盖牛、豆粕原料大豆、棕榈油、橡胶、木材及特定衍生品。El Español援引欧盟委员会的数据称，如果没有这些措施，欧盟消费每年可能造成超过24.8万公顷的毁林，面积接近卢森堡。